【捐款人想什麼？】「應該去看見組織裡勞動的『人』」、「NGO 工作者要有勞權意識」、「不喜歡組織打悲情牌」

編按：

過去 2 年，新政府上臺廢止了《紅十字法》、伊甸基金會爆出與復康巴士司機的勞資爭議、《蘋果日報》記者臥底調查「圓夢 580」，臺灣世界展望會坦承曾因性取向而辭退前董事王增勇、113 家暴保護專線流標，以及臺灣社福界的勞動權益困境、安置機構的性侵與暴力體罰⋯⋯

而這其中，捐款人的責任究竟在哪裡？NPOst 對臺灣的捐款行為倍感好奇，因此每月定期於「捐款人想什麼？」專欄中刊出 4-6 位捐款人訪問，期望進一步了解每個人捐款時的想法。當然，少數的抽樣無法代表臺灣廣大的捐款族群，但其中不乏寶貴的建議方向，值得機構團體思考。

若您也身為捐款人，並且願意協助我們透過長期的質性調查積累，與 NGO 共同改善大環境，歡迎您來信留下您的聯絡方式（contact@npost.tw），我們將在您方便的時間訪問您，讓 NPOst 、公益組織、捐款人都藉由更多的理解，拉近彼此的距離。

另，本專欄設立主旨為傳遞捐款人樣貌與想法，了解所謂的「捐款人觀感」，希望讓各團體在對外溝通與勸募操作時，能作為掌握對話氛圍的參考之一，因此不特定追究各捐款人的回饋或進行深入的議題報導。若您對公益領域的各項議題有興趣深入理解，歡迎您訂閱 NPOst 公益交流站！

看見組織中做事的「人」，有機會撼動不合理的勞動現況

小 C，30 歲，NGO 工作者，位居新北市，年收入約 45 萬元

我之前曾經以定期定額的方式捐款給非營利獨立媒體焦點事件，應該已經維持了半年到一年，每個月固定捐助 500 元，以信用卡扣款的方式完成，我認為媒體很重要，我自己是一位 NGO 工作者，我深知有些新聞如果主流媒體不願意報導，也很難有曝光機會，因此，一家好的媒體非常關鍵，我支持他們，因為我認同他們正在做的事情，也希望他們能繼續。

綠色公民行動聯盟（以下簡稱綠盟）也是我的捐款對象，最早是因為我認識綠盟的一些工作夥伴，他們時常舉辦環保、能源相關講座或是活動，有時會找我去幫忙分擔工作，或是擔任講師，因為我想要支持他們，也清楚他們在實踐的事情，所以會將我的講師費或是臨時工作的費用捐出一半或是 1/3。此外，我有時候也會在活動過程中以單筆的方式捐款，像是上次我有去主婦聯盟的募款茶會，我就有意思意思予以小額捐款。

我會看組織的財務報表與徵信，當中會有一些組織的現況，例如焦點事件會報告目前的募款狀況、有沒有告急、希望增加定期定額捐款數目等，我也會注意組織的募款目標總額為何，再去看他們會不會將財務運用狀況寫出來，例如人事／業務的安排、各方面善款的運用比例、有沒有申請贊助／企業捐款等，像是焦點事件之前有做關於一帶一路的「帶路博弈」專題，對我來說是一個相當具體的成果，他們有派記者出去採訪，我知道這一方面會比較花錢。

而說到人事費用，我覺得我捐出去的每 100 元中，用於支應人事的比例不能低於一半，也就是最少 50 元以上。目前而言，大型 NGO 可能很有規模，有一定的進用制度，可是臺灣 NGO 多半是中小型組織，工作者身於其中，不一定有空間可以發揮長才，組織也不一定有條件可以栽培他，作為民間團體，不管宗旨是倡議還是監督，都需要長期耕耘，如果組織總是用最低薪資聘用工作者、也不提供任何進修機會，使工作者如免洗筷一般用完即丟，那工作者的熱情很快就會被消磨殆盡。

不管哪一種形式的社會運動，最後就是在比誰的氣比較長，很多組織也許經營的議題不大一樣，共通點卻都是很常遇到瓶頸，有時候可能是運動進程本身的停滯，但更多時候也可能是因為工作者的技能不夠或是已經沒有熱情，使運動無法更推進一步，留在原地空轉。因此我認為，給予工作者合理的待遇是非常重要的。

我認為組織支持者、捐款人甚或民眾，應該要看到在 NGO 裡面工作的「人」，每個組織有不同的成立目標，可能是為了環保、為了性別或是為了人權等議題，很多事情之所以能夠達成，是因為有「人」在做。

以勵馨基金會為例，他們很大，各個縣市都有服務處，他們承接了一些政府專案，在第一線為受暴婦女諮詢，提供療程或心理諮商等服務，一旦前線的工作人員狀況不好，那就會影響到整個服務品質。然而，有些民眾可能以為這些工作者是替公家機關服務的公務員，其實，我們的社會福利與倡議，幾乎都是 NGO 撐起來的，像世界展望會所承接的 113 專線也是，但民眾不一定能有這樣的認知與理解。（參考：維持一個 24 小時的全國保護專線有多困難？／從世界展望會 113 流標案，到公益團體胸口永遠的痛（上））

如果組織想要增加捐款來源與數目，我認為支援線上金流應該是滿基本的一步，讓大家比較方便把錢給你嘛！（笑）而在資訊揭露的部分，有些 NGO 可能比較謙虛、不敢居功，讓大家知道組織也有參與某個成果的推動，但我認為，讓捐款者知道組織在做什麼很重要，很多時候倡議進度不是 NGO 可以掌控的，也許需要低調，或是很難簡單告訴大家推進的細節，甚至這些進程不是一個具體、可量化的數字，常常某個社會事件或法案好像很突然就通過了，但那是因為有這些工作者前面幾年的準備，這時候組織可以誠實的向捐款人溝通，說明某段時間做了什麼樣的事情，即便沒辦法立刻反映到制度上。（參考：18 年來，臺灣社福運動的衝擊與未竟之業／《臺灣社會福利運動與政策效應：2000-2018 年》活動現場）

最後，我認為 NGO 工作者自己也要有一定的勞權意識，也許你今天滿腔熱血的投入 NGO 領域，你也要清楚認知到這是一項「工作」，不是不能夠共體時艱，但如果你的組織管理者總是告訴你組織很窮、做不到，從第 1 年講到第 5 年卻沒有任何改變，不去做活動、開發產品，也不做徵信，那這個團體可能只有創辦的理想，沒有長期經營的策略與企圖，面對這種狀況，離開是一個辦法，但也可以和組織管理者一起動身改變現況。（參考：非營利組織產業工會成立：從今往後，不用再孤軍奮戰）

工作者必須拓展視野，不推崇組織為募款打悲情牌

張素菁，財務社工中心，執行秘書，位居臺北市

我主要捐款給 NPOst，也是我這輩子第一次捐款，主要是我認為 NPOst 文章很特別，現在的 NGO 官網或粉絲頁面，組織多半宣揚自家的訴求與理念，比較少媒體用第三方的角度去看社會福利相關議題，可以讓我看見不一樣的面向，如果在臉書看見有興趣或是跟工作相關的議題，我都會多看一下，像是數位化、資訊與社福之間的關係，不僅令我感興趣，也是我們身為 NGO 工作者正在思考的問題。

此外，我也認為，NPOst 產製的內容我比較看得懂，也比較客觀。我不喜歡看見 NGO 以弱勢族群的可憐故事為訴求手段，並不是說他們不值得看，而是這樣一來，有時候我不能理解其背後議題到底為何，那些故事可能只是為了募款。（參考：可憐又苦難的「貧窮 A 片」募資廣告又要捲土重來了嗎？）

我不是用自動扣款的方式完成捐款，都是手動完成一次性捐款，但沒有太多變化的話，我之後會繼續捐款，我認為組織能主動提醒捐款人、與捐款人建立關係很重要，必須積極的尋求捐款人的支持，像是利用簡單易懂的成果報告，告訴捐款人未來的發展可能是什麼、下一年的規畫為何等，甚至如果有已經安排好的活動時程也可以展現出來，讓我們知道組織都在做些什麼事情，藉著這些資料，我可以釐清我對組織的認同感，進而提升（或減低）捐款意願。

我很久以前好像有參加過 NGO 舉辦的活動，但是確切內容我忘記了，如果活動中有個重要東西能切中我的需求，我才會考慮參加，那如果是一些跟資訊面向相關的議題、活動，也許我會轉貼給我的朋友，與他們分享。

對我來說，一個吸引我捐款的組織，其關注的議題與傳遞的知識非常重要，尤其在第一線服務的社工人員與培訓社工的過程中，我認為「拓展視野」是很關鍵的一件事情，如果有個媒體能夠整全的呈現社會福利等相關內容，我覺得是很不錯的。

我曾經在一些活動上被問及組織人事費用的問題，以我的了解，目前的非營利組織收入中，約 15% 必須用於行政管理，其餘的還得支付人事與服務，用於個案的花費必不可能縮減，為了運作，就很有可能壓縮到工作夥伴的薪資，也就衍生出我們很常見的社福勞動困境，那麼，到底行政費用要花費多少善款比例？行政費是必要的，如果不是太誇張，我沒有意見。只是若要突破經費困窘的狀態，組織應該認真思考整體的發展，人的專業才是組織運作的核心，如果經費的規畫上沒有納入人力投資，那組織也不可能走到 1 元進來轉換成 1.15 元的未來，也更難做自己真正想做的事。

利用空閒時間擔任志工，出錢又出力

曾意婷，27 歲，NGO 工作者，位居臺北市，年收入約 35-40 萬元

以往我會捐款給認同的團體，像是我曾捐助過弘道老人福利基金會，但後來因為經濟的關係，我重新規畫捐款方式，目前我每個月以定期定額的方式固定捐助 5 個團體，想我就曾捐過 NPOst、無國界醫生等，金額不多，每個月加起來約莫 500 元，每一家每一個月捐款 100 元左右。

我因為參與 2018 年會「會長大的好事」而更加認識 NPOst 與 NGOs，以我的經驗與見解來說，那是一場辦得很好的活動，跨領域邀請了很多不同專業的專家講者，讓我一整天下來可以一口氣了解許多組織所關注的議題方向與需求。

除了活動，我也是綠色和平（Greenpeace）的志工，在組織裡面負責培訓／營運綠色和平的志工團隊。近年來，綠色和平開始有計畫的拓展志工夥伴，我在滿初期的時候就已經加入，到後來志工團隊已經是我生活重心的一部分，我們的工作團隊夥伴雖然來來去去，但有人走了終有人遞補，人數始終維持在一定的數目，所以我跟每個夥伴之間也能有足夠的時間互相認識與交流，建立了相當深厚的情誼，我知道我總有一群同溫層在這裡。

我認為加入志工可以讓我看見組織有別於臉書、官網的一面，也更了解一個組織內部的做事方法，像我作為一個 NGO 工作者，如果有機會的話，也非常喜歡到其他組織的工作室拜訪，可以更深入的看見一個組織的行事風格。

此外，像綠色和平其實也給志工很多發揮空間，如果志工對手上負責的事務有任何的想法，想要進一步嘗試與實踐，綠色和平的工作夥伴都相當樂意給予資源，我現在任職的 NGO 早期也是由一群想為環境與社會做事的志工起家，能培養出一群對組織具認同與歸屬感的志工很難能可貴。

我自己比較在乎環境議題，現在也正跟一群志同道合的「減塑」夥伴利用業餘時間團聚，討論建置減塑資訊平臺的可能性，我們都知道，臺灣有很多環境倡議團體，但是尚未有一個資訊整合的平臺，告訴大家如何在生活中落實無塑生活，也許很多人對於減少垃圾、不使用一次性塑膠產品心有餘而力不足，不知道到底可以怎麼做、如何嘗試，我們希望有個平臺可以為大家搜集資料、提供方法。

我認為捐出去的善款中，50% 左右的比例用來支付人事費用是合理、而且可以接受的，像我自己也是組織工作者，畢竟，我知道很多事情要完成，一定需要人，要把服務送達，也一定要有人執行。

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