「和順才 237 號」海上喋血案，我們還能承受幾次？／《奴工島》書摘
編按：
寶瓶文化於今 （2018 ）10 月出版《奴工島：一名蘇州女生在台的東南亞移工觀察筆記》一書，作者姜雯深入田野蹲點，與移工訪談、書信往返，甚至探監，完成這本極具文學性的觀察筆記。種種荒謬與不真實的情節，卻是移工無盡的日常。
本篇摘錄至章節「千里尋夫記」，以當年造成轟動的海上喋血案談起，呈現過去鮮少為之所知的境外漁工的生活外，也重新探討漁工境外聘僱制度如何影響、改變這些漁工的命運。
「和順才 237 號」漁船是蘇澳籍的延繩釣魚船，於 2013 年 1 月 18 日中午前往距臺灣 6000 海里外的南太平洋海域作業。船上總共有 11 個人，一名船長、一名輪機長，其他 9 名漁工全部為境外聘僱。帕瓦、迪卡、阿吉、烏曼、伊凡原本就在船上，也較資深，其中帕瓦在船上最久，已經在做第 2 份合約了。另外 4 人亞諾、阿定、索薩、安迪則是新進漁工。境外聘僱的漁工不能在臺灣土地上停留，所以這 4 個人下了桃園機場就直接被仲介帶到船上。
「和順才 237 號」屬中小型漁船，空間狹小，所有外籍船員只能擠在一個艙內睡覺。漁船在海上航行了半年，於 7 月 15 日下午 3 點半（當地時間 7 月 14 日晚上 10 點半）在南太平洋海域開始下釣繩作業。當時烏曼在駕駛臺下方清理漁獲，伊凡、安迪、索薩在漁工艙睡覺，輪機長在機艙寢室睡覺。帕瓦、迪卡、阿吉、安迪和亞諾則在後甲板下釣繩。
圖／Anastasia Taioglou @ unsplash
船長發現「和順才 237 號」附近有其他漁船在作業，船長很生氣，因為漁工沒有告訴他附近有船隻，如果距離太近，會產生絞網問題。於是船長跑到後甲板責罵帕瓦。根據判決書上帕瓦的證述，船長一直用臺語罵「你沒跟我講」、「你看到船仔沒跟我講」、「雞巴，你沒路用，幹你娘雞巴」，又用塑鋼材質的浮球丟帕瓦，打帕瓦耳光，扯頭髮。
長期在海上工作讓每個人壓力和火氣都很大，船長完全沒想到做最久的帕瓦會突然瘋狂反擊，用拳頭和浮球攻擊船長頭部。船長倒地，帕瓦又喚迪卡去幫忙，2 人繼續用浮球攻擊船長。浮球破裂了，再換一個浮球繼續攻擊，最後船長倒坐在後甲板上，身體和頭部大量出血，甲板被染了一片紅。
在帕瓦和迪卡兩人攻擊船長的時候，阿吉趕緊跑去告知其他漁工，並與其他人一起返回事發現場。帕瓦知道自己闖大禍了，唆使在場的人一起將船長抬起來丟進大海。幾個資深漁工沒反應，4 個新進漁工因為目睹暴力攻擊事件，從沒見過那麼多血，又欠缺處理傷患的經驗和能力，身處急迫的環境壓力以及恐懼感之下，就聽從了帕瓦的話。幾個人包括迪卡一起將船長抬起，自船尾處丟入大海，安迪則是幫忙移開擋住眾人的障礙物，一個白色圓桶。
圖／Chris Yang @ unsplash
關於落海前船長是昏過去了，還是已經死亡，漁工們眾說紛紜，但最後法院根據漁工的證詞，認為船長在落海前還未死亡，4 個幫忙的新進漁工就從「拋屍」變「殺人」。
被孤立於法外之人，如何成為殺手？
船長死了，船上還有一個輪機長，帕瓦擔心輪機長醒來以後發現此事，對他們不利，乾脆一不做二不休，對 4 個新進漁工說「我剛剛已經打船長了，剩下輪機長是你們的事了」、「把輪機長處理掉」等話，教唆 4 人去殺害輪機長。
要如何去揣摩當時那 4 個人的心情呢？在那望不到陸地的茫茫海上。帕瓦是船上最資深的漁工，雖然平時大家感情很好，可畢竟帕瓦也算是個小工頭，大家都會聽他的話。剛才 4 人又親眼目睹了帕瓦殺害船長的情景，如果自己不照辦，會不會也被丟進海裡呢？
但，真的要殺掉輪機長嗎？殺人是有罪的啊。輪機長平時脾氣很好，對大家也都很照顧，不像船長，如果抓不到魚，就會罵人、打人。每個人都被船長打罵過，索薩記得 6 月時，曾被船長用竹竿前面裝有鐵鉤的工具丟，嘴角和眼角都受傷了。輪機長從沒打過人，就算船長叫他打，他嘴上說「好、好」，實際上也不會動手，是脾氣那麼好的人。
圖／Megan Menegay @ unsplash
判決書上寫著亞諾說過的話：「帕瓦叫我們 4 個新來的去處理輪機長，他說方法隨便我們，我那時跟他們說我不要，輪機長人很好，我不忍心。」但船長已經死了，剛才也幫忙一起把船長丟下海了，怎麼說自己都逃不了關係。接下來要怎麼辦呢？還是要活下來啊，要回去印尼啊。
4 個人做了這輩子最錯誤，也最矛盾的決定。
輪機長在當地時間晚上 11 點半起床走出機艙寢室後，被 4 名新進漁工圍住，阿定、亞諾和索薩將他壓制，並強行抬起他的身體要往船外扔。輪機長被丟出船外後，緊緊抓住右側船舷的欄杆，安迪上前用腳踩踢他抓住欄杆的右手。輪機長因體力不支，最終落海身亡。悲劇釀成，覆水難收。
船長和輪機長被殺害之後，船上只剩下 9 名印尼籍漁工，帕瓦召集所有漁工清理船上血跡，經討論後決議將漁船開回印尼。第 2 天，帕瓦和阿吉破壞了船上的通訊設備，以避免漁船被追蹤。船主經由網路系統發現漁船沒有作業，而且航行路線也偏離原來軌跡，撥打船上衛星電話卻無法接通，遂於 7 月 18 日報案。 8 月20 日，「和順才 237 號」由海巡署指揮的「巡護 7 號」和「巡護 8 號」將漁船上的 9 名漁工押解回臺。
圖／Mitch Lensink @ unsplash
同船命運一線之隔，悲劇催化了仇恨
回臺那天，被害人家屬一早就等在蘇澳港，舉著遺照跪在岸邊痛哭，漁船一靠岸，便憤怒地抓著漁工打。「和順才 237 號」載回了所有人的悲劇。案子還沒審理好，各大媒體便紛紛添油加醋，講解案發時的情境。臺灣船長被印尼漁工殺害，民族仇恨四起。
2015 年 7 月28 日，高等法院 2 審宣判，維持一審的判決：帕瓦被控共同殺害船長，判刑 15 年，教唆殺害輪機長判 15 年，2 罪合併執行 28 年。由於主謀是帕瓦，迪卡被控傷害、共同殺害船長，判刑 14 年。阿定、亞諾和索薩被控聽命於帕瓦，共同殺害船長和輪機長，2 起犯行各判 12 年，合併執行 22 年。安迪被控聽命於帕瓦，共同殺害輪機長，判刑 12 年；殺害船長的部分，因為只能證明他搬開了甲板上的障礙物，以幫助殺人罪判刑 6 年，合併執行 17 年。其他 3 名漁工，伊凡未被起訴，烏曼被起訴的毀損罪不成立，阿吉則以毀損罪判刑 3 個月。
同一艘漁船，每個人的命運卻是一線之隔。如果站得遠一些，沒有搬運屍體；如果被威嚇的時候，沒有被震懾到；如果事發時，自己不在那裡；如果那天附近沒有其他船隻，如果船長沒有打罵誰；如果上了其他漁船，如果沒有來臺，如果不存在漁工境外聘僱制度……
圖／Jean-Guy Nakars@ unsplash
境外聘僱落在法律灰色地帶，剝削漁工成就臺灣遠洋漁業
漁工的境外聘僱一直處於灰色地帶，同時也是政府為剝削敞開的大門。
境內和境外聘僱有著天壤之別，境內漁工至少能受到《勞基法》保護，若是遇到問題，可以打 1955 向勞工局申訴；境外漁工卻不受任何臺灣法律保護。事實上，他們處於一個「三不管」地帶，臺灣政府和移工母國政府都不管，即便想管，在茫茫大海上也沒辦法管。因為這樣，在海上遇到任何問題都求助無門。
境內漁工的引入法源是《就業服務法》，由勞動部管理，而境外漁工引入的法源是《漁船船主在國外僱用外籍船員作業應行遵守及注意事項》（後文簡稱《注意事項》），由農委會漁業署管理。《注意事項》裡提到，引入境外漁工是「因船員缺乏，致難以維持作業時，依本注意事項規定在國外僱用外籍船員補充之」。弔詭的是，臺灣有全世界規模最大的遠洋漁船隊，船數達 1500 多艘，這還不包括掛其他國家國旗的「權宜船」（註 1 ），遠洋漁業產值 400 多億，居全球前 3 位。如此龐大的海上工廠，卻因缺乏船員而難以維持作業，這又回到到底是「缺工」，還是「缺乏廉價勞動力」的問題。
圖／Duangphorn Wiriya @ unsplash
2001 年 12 月，中國大陸因為臺灣漁船上的勞動環境惡劣、薪資低廉、剝削嚴重，全面暫停對臺輸入漁工，廉價又好用的東南亞漁工便逐漸成為支撐臺灣遠洋漁業的工具。
《注意事項》第 4 點：「漁船船主或仲介業者與外籍船員簽訂僱用契約者；其契約應載明下列事項：（一）契約期限。（二）費用項目及其金額。（三）船員之送返事項。（四）違約之損害賠償事項。（五）投保商業保險種類及金額。（六）雙方約定應遵守事項。（七）其他權利義務事項。」
從這裡可以看出，境外聘僱的漁工不像境內漁工，有最低薪資的保障，他們的薪資多少、如何給付，全由雇主決定。很多漁工往往連合約都沒時間看便上了船，做白工的也大有人在。雖然為了因應歐盟在 2015 年對臺灣漁業過度捕撈發出的黃牌警告，政府於 2017 年規定境外漁工薪資每月不得低於美金 450 元，但實際上並沒有人力、預算和查察機制去落實。
圖／Channey @ unsplash
魂斷汪洋無人在意，窮人的命遠不及漁貨值錢
「和順才」案的判決書上，記載著漁工們的薪資以作為量刑的判斷之一，「被告迪卡等印尼籍漁工待遇極低，海上工作及生活環境惡劣、艱困……在『和順才 237 號』漁船長期從事遠洋漁業之繁重工作，睡眠時間極少，又必須忍受在狹窄漁船上多人共同生活及風俗習慣不同、與船長及輪機長語言溝通困難之海上異鄉生活，其等每月實得款項竟只有每月美金 110 元至 160 元不等，折合新臺幣不過 3000 多元至 4、5 千多元之譜，其等家庭經濟條件之惡劣與遠渡重洋受僱他鄉之不得已情狀，可見一斑。」
要成為境外漁工沒有任何門檻，只要有旅行身分證和船員證就可以了，而印尼仲介是這些文件的造假高手，很多漁工毫無捕魚經驗就上了遠洋漁船。「和順才」案的幾名被告漁工中，除了帕瓦和阿定有過捕魚經驗，其他人都沒有漁船經驗，亞諾先前在家種田，索薩在建築工地工作，安迪則在社區收垃圾。
一上船就要面對高強度的工作，船上的工作型態又非常人可以想像，加上語言和文化不同、海上勞動環境惡劣、作業時間長（「和順才」案的漁工，作業期間每天只有 2 小時的睡覺時間）、臺籍幹部和漁工之間的收入和階級差異巨大，若又以打罵方式管教漁工，高壓之下，海上喋血案很容易發生。
圖／Aaron Mello @ unsplash
行政管理方面，船主只需在外籍船員在國外港口受僱上船後的 15 日內，向漁業署登記即可。截至 2016 年底，官方的統計數字是約 16,000 名境外漁工，但真實數字遠不只這些。漁工一旦在境外上了臺灣漁船，根本沒有人可以追蹤到他的動向，船主也可以完全不向漁業署登記。假設一名漁工從印尼上船，船長用完這個人，就把他放在緬甸某個港口，或者在海上轉讓給其他漁船，漁業署或臺灣的任何機構根本無法查察，那誰來保障這些漁工的權益？
在海上，即便死了一個外籍漁工，也不是什麼大不了的事。漁工如果「失足落海」或「因病過世」，更沒有人會為這條生命負責。Supriyanto 的案子就是最好的例證。（註 2）
在勞動力輸出的過程中，最窮的人往往做漁工，因為做漁工要支付的首筆仲介費較其他行業便宜。而更窮的人，就只能做境外漁工，因為他們不需要負擔任何成本，只要今天說好願意上船，明天就可以上船，仲介會幫忙弄好文件，收取少量費用，但其他事情一概不予負責。
圖／Clem Onojeghuo @ unsplash
從 TIWA（臺灣國際勞工協會） 的角度來看，漁工在船上如果遇到薪水沒發、被仲介騙，甚至被打罵、虐待、失去生命，這些勞工根本無法被保護到。因此 TIWA 試圖提出廢除境外聘僱制度，避免「和順才 237 號」這樣的悲劇再度發生。然而，TIWA 在走訪印尼勞團時，卻遭到反對，原因是若斷了這條路，那印尼最窮的人就更沒有機會了。
最窮的人沒有選擇，只有拿命來賭。而這條命，也許遠沒有漁獲值錢。
縱然殺人有罪，「和順才」案的 6 名漁工也付出了失去自由的代價，然而這背後不為人所見的，是真正殺人不眨眼的，吃人的制度。
註 1 ：船主因成本考量或其他需求，向其他國家登記註冊，並懸掛該註冊國國旗之船舶。
註 2：2015 年 8 月，印尼漁工 Supriyanto 疑因在臺灣的遠洋漁船上受虐而死於海上。
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