買過公益彩券嗎？當你買公益彩券時，可曾想過這張彩券「公益」在哪裡？

據聯合新聞網 7 日報導，這些在街頭販售公益彩券的身障朋友，或是常在開獎當天大排長龍的投注站，3 月裡為政府創造新台幣 23.77 億元的盈餘。自 2014 年 1 月至 2015 年 3 月底為止，第四屆公益彩券累積政府公益盈餘達 369.36 億元。

公益彩券盈餘中，有一半將作為地方政府辦理社會福利支出使用。除了部分盈餘做地方政府社會福利外，公益彩券的「公益」還包含銷售端，因為發行公益彩券的經銷商限定是身心障礙者、原住民及低收入單親家庭，因此整個彩券機制的設計也蘊含提供弱勢工作機會的思維。

雖然每張彩券對購買者來說都是一份希望，對販售者來說可能也是一份不可多得的收入，但是，國家發行彩券做公益，這件事背後存在一些可以進行延伸思考的問題。

因為經銷商的名額是有限的，過去曾傳出有集團系統性地吸收有申請資格的弱勢成為人頭，參與成為經銷商的抽籤程序，抽中後再用租金借牌的方式賣彩券。抽籤人數大幅增加的情況下，一些未加入集團的抽籤者抽中的機率降低，無形中讓真正需要工作機會的人，走公益彩券這條路的希望越來越渺茫。

另外，雖然彩券背後獲獎的機會，可以提升人掏錢做公益的意願（不管他／她是否意識到這張彩券被後的公益目的），但是由政府作為發行的彩券的主事者，是否間接承認了賭博合法呢？如果賭博不合法，又怎麼樣解釋國家可以因公益的目的販售彩券？可否特別為公益破例？這可同時牽涉到公益、法律與風俗之間的衝突。

參考資料

公益彩券各直轄市、縣（市）政府盈餘分配撥付表