編按：
2014 年起，NPOst 每年舉辦年會，不僅成為公益界年度盛事，也讓許多在社會角落積極實踐使命的公益行動者被更多人看見。2018 NPOst 年會以「會長大的好事：公益創新規模化 Scaling Innovation」為題，在其中打破以往，進一步提出「NPOwer 公益行動家」計畫，邀請公眾舉薦／自薦身邊那些「只差一點支持與看見，就能創造更多改變的人」。
NPOwer 由 NPOst 在數十件徵件中初步選出 12 組入圍者，再舉行為期將近一個月、超過 3300 人參與的網路票選，最終於 9/4 決選，由行政院數位政委唐鳳擔任召集人，帶領來自官方、學術、社福與企業界等 7 位專業評審委員進行面談審查會。
本篇專訪的「臺灣數位外交協會」（原「臺灣科索沃交流協會」），便是今年決選出的 6 組 NPOwer 之一，將於今年 10 月 19 日登上年會舞臺。想聽更詳細、熱情、更有 power 的精彩演說，現在就購買 2018 NPOst 年會票，3 人同行更享優惠喔！
文／康定睿 NPOst 特約記者
透過數位媒體，連結跨國合作與文化交流，臺灣數位外交協會總監郭家佑，讓外交有更多可能。
種族情懷高於國族主義的年輕國家
2018 年世界盃，瑞士籍阿爾巴尼亞裔的職業足球選手傑爾丹・沙奇里（Xherdan Shaqiri），因為在比賽中擺出象徵阿爾巴尼亞國旗的雙鷹手勢而被罰款。事件之後，科索沃當地發起了群眾幕資，順利幫這位民族英雄繳了罰款，也是該國有史以來第一個成功的群眾幕資案。（參考：「雙頭雄鷹」手勢瑞士遭罰 科索沃民眾發募款幫繳）
科索沃是個年輕的國家，以阿爾巴尼亞與塞爾維亞 2 大種族為主，今年（2018）是該國獨立第 10 年。
在科索沃，「種族」概念一直先於國族主義。有個邊境的小村落還劃分出塞爾維亞族跟阿爾巴尼亞族的範圍，雙方各自盤據一方，三不五時還有械鬥，選舉時各自選出一個市長治理，連流通的貨幣也不同，塞爾維亞族使用戴納（Serbian Dinar，RSD），阿爾巴尼亞族則使用歐元。老一輩的人會自稱為科索沃阿爾巴尼亞人，不斷教育孩子認同阿爾巴尼亞是個偉大的國家、有美麗的國旗。
科索沃族群分布圖。圖／@ Wikimedia Commons
除了 2 個主要族群間的矛盾，其他群族間也時有摩擦。剛抵達科索沃時，郭家佑認識了一群吉普賽裔朋友，與一般人常有的刻板印象不同，他們是群善良而熱情的人。在一次郭家佑主辦的聚會上，她邀請了這群吉普賽朋友一同參加，朋友們抵達現場時，卻被其他賓客訓斥並告誡：「這裡沒有位子給你們。」儘管宴席的座位泰半是空的，她的吉普賽朋友仍被趕出會場，類似的種族與文化衝突，讓她感受相當深刻。
外交，就是交朋友！
早期各國的實質外交，除了軍事行動，經濟援助相當常見。在科索沃，有許多以柯林頓為名的街道、以希拉蕊為名的服飾店，感恩節則大剌剌的寫著「U.S thanks」。
郭家佑認為，現在的外交不能再拘泥於「我是來幫助你」那種上對下的態度，這無助於雙邊發展，而是要進行實質而平等的互惠模式。她認為，數位外交只是個途徑，人與人的關係連結、信任與友善，一同共事的方式，才是外交的真諦。
郭家佑（右一）與科索沃夥伴合影。圖／郭家佑提供
一個人來到人生地不熟的科索沃，連外交使館或辦事處都沒有，冒著被當成詐騙集團的風險，郭家佑拿著幾張貼紙跟文宣開啟她的外交旅程。回想當初怎麼介紹臺灣給科索沃人認識？她舉了個淺顯易懂的例子：科索沃旁邊有塞爾維亞，而臺灣旁邊有中國。科索沃人一聽便立即了解這樣的國際處境，還反過來安慰她：「中國這麼大一個，辛苦妳了。」
合作與不斷地溝通，郭家佑漸漸跟當地人建立深厚的友誼關係，開設的粉絲專頁也成了臺灣人聯繫科索沃的非官方網站。郭家佑回憶，曾有個臺灣女孩隻身前往科索沃附近地區旅遊，旅途中差點遭到性侵，她便透過臉書粉絲頁取得聯繫，靠著在當地的人脈跟資源支持，讓女孩能順利繼續旅行。
今年（2018）7 月，透過線上與線下活動，協會團隊在科索沃辦了「Kosovo next 10」展覽，透過與當地團隊的跨國合作，除了紀念科索沃獨立 10 年，更廣邀科索沃的年輕人對下一個 10 年提出盼望與願景。
「Kosovo next 10」展覽開幕影片：
擺脫受害者角色，用心交朋友
郭家佑認為，投入外交領域所需的技能與特質，首要是觀察跟同理，以及選定議題的敏銳度，語言只是個工具媒介，翻譯及建立數位英文資料等，都可以透過專業人員協助合作。從討論、擬定到執行，郭家佑坦承自己是個很衝的人。關於投身 NGO，她堅定地說：「我對議題有感，憤怒是重要的情緒，但要怎麼開心地完成事情才是最重要的。」
對於某些對社會議題冷漠，或是戲稱「一日球迷」的民眾參與態度，郭家佑倒是保持樂觀，覺得只要有人來湊熱鬧，一切就有更多可能。回到臺灣目前的外交處境，郭家佑建議，臺灣必須擺脫受害者角色，與其喊著被打壓，不如先找到共同點，讓外國人認識臺灣。投身當地活動、讓對方感受到誠意，「外交，就是交朋友啦！」郭家佑逗趣說。
提及獲選在 10 月 19 日 NPOst 年會發表，郭家佑表示，屆時將分享「數位外交」的實際做法和細節給更多人知道，讓企業、民間甚至政府都來參與行動。下半年郭家佑與團隊夥伴將會在臺灣繼續深耕培力，期待之後成立「數位外交學院」來培養更多人才，以 3 到 5 人小組為單位，擬定方案後到世界各地推動數位外交，例如以臉書或 Instagram 平臺遠距合作等。
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