立委追查「假公益真避稅」，記者催生公益信託法
編按：
「催生公益信託法這條路很長遠，但有你們，我就不孤單。」by 姚惠珍
2016 年 4 月 9 日，調查記者姚惠珍於《新新聞》揭露宏達電董事長王雪紅捐助成立、市值約 60.55 億元的公益信託「主愛社福基金」，6 年來公益支出僅 80 萬元，稱其為「假公益真投資」。（參考姚惠珍採訪後記：納稅人，你怎麼可以不生氣？／王雪紅「假公益真投資」採訪後記）
同年 12 月 7 日，姚惠珍的專題獲頒吳舜文新聞獎（同樣獲頒「兩岸新聞報導獎」的 TVBS 全員缺席），而此前的 11 月 16 日，宏達電董事長王雪紅旗下的中華信望愛基金會，甫針對這篇專題向臺北地方法院提出民事訴訟，但於今日（2017 年 2 月 23 日）被臺北地院駁回（全案仍可上訴）。
本週二（2 月 21 日），民進黨不分區立委王榮璋在立法院第 9 屆第 3 會期的總質詢中，針對公益信託開出第一槍，質疑臺灣公益信託並未受到充分查核，且成為某些富人避稅的工具。本篇則為記者姚惠珍針對此次質詢所做的整理與呼籲。
文／調查記者姚惠珍
從〈王雪紅假公益真投資〉調查報導刊出迄今逾 10 個月，終於有立法委員關注這個議題（參見立法院直播，從第 10 分鐘開始）。非常謝謝王榮璋委員對這個議題的重視，從他的質詢，我們得到幾個訊息：
1. 政府部會未盡查核責任
信託法施行 20 年來，總共有 207 個公益信託成立，託管資產（非市值）761 億元，其中有 135 個公益信託由 11 個部會（目的事業主管機關）查核。結果，這 11 個部會過去 20 年來竟然從未查核過所負責的公益信託。
2. 臺灣銀行轉而隱匿財報
臺灣銀行原本每年都落實公開揭示，年年在網站上貼出所託管的 28 個公益信託財報，堪稱模範生。然而，去年我的報導刊出後，臺灣銀行竟然一口氣把所有往年資料全部拿掉，只剩 2015 年單一年份，而且明明託管 28 個公益信託，卻僅選擇性公告 5 個公益信託，隱匿了託管資產前 5 大的王長庚公益信託、王詹樣公益信託、主愛公益信託，以及中華信望愛公益信託等 4 大公益信託財報。
身為官股銀行的臺銀，從以前的模範生走針成這樣，到底是什麼樣的黑暗勢力使然？而臺銀有失受託銀行職責，隱匿公益信託財報，臺銀主管機關金管會對此竟也不聞不問？難怪國內財團富豪如此明目張膽，以公益之名達避稅之實（擺明當你主管機關瞎了啊）
3. 行政院長促落實檢討公益信託現況
現在行政院長林全已經責成法務部、衛福部以及財政部檢討公益信託執行狀況，以了解是否有修法或立公益信託法的必要。僅以我去年所報導的主愛公益信託為例，受託資產 60.55 億元，6 年僅投入 80 萬元做公益，這是我們所能接受的公益信託嗎？20 年來 207 個公益信託成立，託管資產市值恐怕都已好幾千億（僅以質詢內容提到的、林堉璘的宏泰教育文化公益基金為例，若他所託管資產真的是信義區超過萬坪的土地，應該不可能只有他所捐的 295 億元市值吧），20 年來投入公益的金額卻是未知數，臺灣難道不需要一個公益信託法來好好管管監督這些公益信託嗎？還要眼睜睜看著這些富豪以公益之名來享有避稅之實嗎？
民進黨不分區立委王榮璋（右）在立法院第 9 屆第 3 會期總質詢中質疑公信益託未受徹底檢核
各位，這是一個關鍵的時間點，如果你看不慣王雪紅假公益真投資，如果你不爽這些富豪們以公益之名享節稅之實，如果你希望這些公益信託可以真正做公益，把資金用在需要幫助的人身上，如果你支持公益信託以及財團法人法立法，我們可以一起努力，讓這件事情發生。
請盡量轉發這篇文章，或是連繫王榮璋委員辦公室、法務部等相關部會，表達你支持公益信託法以及財團法人法的立場，並持續關注這個議題……直到我們真正催生公益信託法為止。
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