作者按：
15 年前，當多明格斯（Cirenia Dominguez）從墨西哥來到紐約，她想的是，能否多打掃幾戶人家，為孩子的教育多賺些錢。
15 年後，在個人民主論壇的舞臺上，她與臉書、微軟、美國官員同臺，以創業家的身分，告訴人們經濟弱勢者如何逆轉生活，科技如何創造更包容的經濟，「平臺合作社主義」，是她找到的答案。
文／劉致昕 g0v.news
川普上任要滿 2 年，入夏的紐約法學院，科技人、記者、官員、學者、喜劇演員等，齊聚《個人民主論壇》（Personal Democracy Forum，PDF），滿滿 2 天的演講、對談、工作坊中，他們在尋找一個答案：如何修補民主？
民主破了哪些洞，是個很大的題目。臉書的早期創辦團隊成員之一、歐巴馬選舉操盤手 Chris Hughes 在臺上拋出「保障收入」（Guaranteed income）作為解方，希望能解決貧富差距造成的社會崩解；同樣是歐巴馬任內的幕僚、官員則提出如何用科技解決政府效能問題，以及如何立出數據使用規範，提防人工智慧的不當發展，也有講者提醒，當一切聯網之後，政府對人民可能展開的大規模監控，是否進一步打壓弱勢族群的權益等。
最終，壓軸的拉美裔喜劇演員 Negin Farsad 以脫口秀的方式，以她自身的成長經歷點出美國社會的大熔爐中，膚色如何成牆，那些衝突的種子如何被埋下、又該如何被清除。
喜劇演員 Negin Farsad。圖／GovernmentZA @ flickr, CC BY-ND 2.0
今年的論壇主題定為「我們如何創善？」（How we make good?），菁英們針對經濟、文化到科技政策，提出不同觀點與討論，站在金字塔頂端的他們，有惶恐、憤怒，更有急迫。
但在現場，一名來自底層的講者，卻為眾人帶來最激勵人心的答案。
需要翻譯協助溝通的多明格斯，是一位來自墨西哥的母親，現職為專業的清潔工，她也是講者們口中「需要被包容的多元文化」、「美國經濟需要的力量」、「要給予基本人權的外來移民」，以及「貧富差距下被遺忘的失聲公民」。然而當她站上臺，提出的不是美國政府應該幫她什麼；在臺上，她分享了自己所完成的事──
一個 3000 名清潔女工共創的平臺，一家新型態的合作社：Brightly.coop。
每個清潔員都是會員，也是股東
Brightly.coop 是一個結合開源共享平臺技術的合作社，每一個清潔工都是會員、都是股東，她們靠著開源軟體 Up&Go 的幫助，打造自己的數位平臺，消費者可以透過平臺直接僱用他們的清潔服務。
2 年前，Brightly.coop 展開與 Up&Go 平臺的合作，介面的設計以增加信任為目標，消費者直接了解每一個清潔服務的提供者，和他們互動，「在這個時代，人們沒有看到你的社交檔案，很難相信你，很難讓你進到他們家裡面去打掃。」多明格斯說。雖然一樣掛著共享經濟之名，但在 Up&Go 的平臺上，一切都以第一線勞動者的需求為出發，因為，他們正是這平臺的擁有者。
分潤機制上也有不同。每一筆消費，平臺只收 5%，其中 2% 作為平臺維護營運的成本，3% 回到合作社，剩下的全都歸勞動者所有。
「雖然我們的定價比其他清潔公司稍微高了一些，但（一年來）我們發現，人們在我們這邊消費是開心的。」多明格斯說。在她們進入市場之前，消費者面對清潔服務平臺，每筆消費抽傭 20% 到 50%，有的採取個案外包的方式，在預定之前，看不見清潔工、無法保證得到的服務是什麼，甚至，大部分人必須靠著朋友打聽，靠口耳相傳，才能找到足以信任的清潔服務。
但在 Up&Go 上，因為勞動者就是平臺的擁有者，他們想的不是一次性的生意，而是人與人之間關係的建立，於是定價透明、服務細項清楚列出，消費者在消費發生前，就能看得見自己的付出將得到什麼，能改變什麼。
在 Up&Go 平臺上的 3000 個清潔工，平均時薪比市場行情多出 5 美元（約新臺幣 152 元），若與他們加入合作社前的收入相比，則多出 10 美元（約新臺幣 305 元）。
「我們還採取環境友善的清潔方式，也把消費者的身體健康都想好了。」多明格斯說。她談起清潔服務時，就像任何一個專業工作者談起自身的事業那樣，「我們以自己的專業和得到的信任為榮，顧客看待我們就像看待專業的電子技工、髮型師一樣。」
讓消費者得到在地、可信賴、對社會有幫助的服務，讓勞動者得到自我認同、該有的權益，以及在經濟弱勢族群中建立起組織、發聲權，這就是平臺合作社主義（Platform Cooperativism）的宗旨。
在共享經濟衰竭之餘，重獲新生的「平臺合作社主義」
平臺合作社主義在 2014 年由紐約新學院（The New School）助理教授休茲（Trebor Scholz）提出。看著多明格斯在臺上分享過去一年的經驗，休茲笑說，這樣的故事在世界各地吸引大量的注意，「我每天都收到信，從南非 UBER 的司機到洛杉磯的遛狗員、印度的軟體工程師，他們都在問該怎麼做、下一步是什麼？」
休茲解釋，當 UBER、Airbnb 等各種共享經濟平臺走向世界，近年來看見的，卻是平臺業者手握利潤和使用者的數據，不斷提高自身的市場估值；另一面，卻是勞動者不斷下降的平均工資和勞動權益。
2014 年，普林斯頓大學針對 20 個城市的 UBER 司機展開調查，以洛杉磯為例，他們每小時時薪收入中位數約為 17 美元（精英優步，UberX）（約新臺幣 519 元），還需要扣掉汽油、保險、汽車維護等成本，不一定能達成落杉磯訂定的每小時最低工資 13 美元（約新臺幣 397 元）。
圖／Stock Catalog @ flickr, CC BY 2.0
共享經濟雖有「共享」2 字，但主要獲利的卻是平臺業者和投資人，勞動者有可能反而掉入勞動權益的黑洞。經濟學家 Lawrence. F. Katz 和 Alan. B. Krueger 研究發現，2005 年到 2015 年的 10 年間，在全美新增的近 1000 萬的工作崗位中，幾乎全部都是臨時工、合約工或是自由擇業的散工。地球另一端的德國也出現相同趨勢。網絡社會的新型經濟不但沒有縮小貧富差距，反而令各種工作更零散、更原子化。科技獨角獸一隻隻誕生，大部分勞工的收入卻更低、更不穩定。
「共享經濟正在衰竭！」休茲說，他想用擁有 200 多年的合作社概念，結合科技，拯救共享經濟。4 年多來，全球 14 個教研機構、國際非政府組織加入，研究、推廣，由下而上的打造平臺合作社運動。
他觀察過去 4 年來自世界各地的經驗，指出「整體是技術、文化、政治、社會的變化，不只是技術的終極追求。」最大的考驗是如何創造一個全新的所有權機制，實踐民主價值，平臺技術不是難關，但重塑社群內的關係、決策機制，以及如何對外溝通、找尋夥伴，才是成功與否的關鍵。
紐約新學院（The New School）助理教授休茲（Trebor Scholz）。圖／Personal Democracy Forum 2018
他提出 10 大原則，成為平臺合作社主義發展的準則以及檢視的標準──
1. 所有權：平臺合作社歸屬於創造大部分平臺價值的人們所有，可以改變一般人對自己與網路關係的認知。
2. 體面的工資和收入保障：讓隱形的數位經濟工人，拿回該有的權利跟生活條件。
3. 透明性與數據公開：合作社的數據需要透明，這指的不只是財務上的使用，還包括拿取什麼數據、如何搜集、向誰出售、如何使用等。
4. 尊重與認同：確保基本的勞動權益，並在社群中建立健康的自我認同。
5. 共同決策：從平臺的設計跟打造開始，勞工就應該參與其中。
6. 法律保障的框架：超過 70％ 的美國自由業者表示他們經常被拖欠工資，合作社的治理必須受到法律保障。
7. 不被企業綁定的工人保障和福利：不屬於單一企業的勞工，必須尋找出新的制度，持續給予社會福利；對臨時工、全職員工必須一視同仁。
8. 保護免受霸凌：平臺經濟下，勞工受到平臺的不公平對待必須消除。個人事業聲譽、評等等「資本」，不應該被綁定、被控制。
9. 拒絕工作場所的不斷監視。
10. 消失權：數位經濟下的勞工，仍必須確保其能下線、登出的權利。
以人為本的民主精神，轉換勞動者角色
以全新的制度經營事業，勞動者扮演的角色也完全不同。多明格斯笑稱，她以前只要做好媽媽、姊姊、清潔工的角色即可，現在，她必須不斷精進自己，學習會計、行銷、管理，參加工作坊。
「沒有人可以搭便車，每個人都是擁有者，要學會技術、要有責任，也了解到彼此是生命共同體。」她點出最基本的考驗。
像是在集體追求一個理想生活一般，3000 個清潔女工一起創業，要有共同的方向、想法，不是件容易的事。他們先組成小團體，每 2 週碰面一次，每個團體推代表，從中選出執行董事會，每個月與合作夥伴 Up&Go 碰面。「很難每一個人都同意，尤其這些人以前都是管好自己就好的人。每個人要以團隊利益優先，有時候是很難的事。」多明格斯坦承，但他們確定的是，既然決定是合作社了，那麼凡事考量先以人的角度出發，然後才是以企業的營運獲利。
以人為本的核心概念，也進入平臺設計的過程中，每項功能的開發順序、方向，都以各合作社的獨特文化與特性為主，並以非技術出身的清潔工為優先，開發者反而是次要的角色。
以人為本、講求民主，從總體規模跟平臺本身來看，平臺合作社的進展慢、規模擴大慢、獲利最大化的可能低，但若回到勞動者的角度，實質收入高、自我實踐、社群的凝聚等，不再走向負循環。另一方面，因為有了實踐民主的經驗，移民社群、經濟弱勢的勞動者，也同時養成參與當地公共事務的習慣，增加多元族群的發聲。
「過去，很多人只把我們當做掃地的機器，我們在這個社會中是最底層的人。我們希望讓大家看到，我們提供的服務中帶有的人性成分，也想讓我們重新找回生活品質，我們要證明自己的專業，即使這只是清潔服務。」
15 年前，那個沒有資本、沒有科技，沒有尊嚴，在大街上一個一個問人需不需要幫忙打掃的多明格斯，如今不但能夠許下改善產業未來的心願，靠著平臺合作社，她還有能力使其成真。她笑稱，或許這就是人們所稱的「美國夢」吧。
本文【個人民主論壇 PDF 2018 現場】3000 名清潔女工重新定義「共享經濟」原刊載於 g0v.news，NPOst 獲授權轉載。
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