轉型的陣痛，公辦公營實驗學校的教師觀點
文／翁嘉瑩
「以前最討厭考試，看到民權標榜不考試，就來了。」林劼宏從小在體制內教育下成長，研究所畢業後，回到高中母校實習。在實習過程中看見體制的僵化，超乎合理難度的段考試題、充斥儀式與威權的校園，不符他對學習的想像，讓他對體制內教育失去信心。短暫流轉於不同工作，他終究無法割捨對教育的熱情，重返教育現場。第一站，就是彰化縣華德福民權國民中小學（後簡稱為民權國中小）。
民權國中小位於彰化縣芳苑鄉，校舍坐落於農田和磚屋之中。林劼宏形容，這是一所「不山不市」的偏鄉小校。
民權國中小的前身，民權國小，成立於1963年。因少子化與人口外移，面臨併校危機，103學年度全校學生僅剩32人。2015年嘗試轉型，在林昭青校長任內，於低年級試辦華德福實驗教育計畫，隔年正式實施。2019年，為使國小畢業生能夠接軌，改制為華德福實驗國民中小學。林劼宏就是在這年以代理教師的身分來到民權國中小。
初入實驗學校 不在守備範圍的任教科目
六月確定錄取，八月撰寫學習計畫，在開學前幾天進行全校共備。清大物理系、學習科學與科技研究所畢業的林劼宏，錄取民權國中小國中部的數理科代理教師。然而，為了滿足一週18堂課的授課時數，他第一年教授的班級橫跨六至七年級，除了數學、自然等與其專業相符的課程，也需教授遊戲體育、平面藝術和戲劇。
當時，學校沒有任何一個戲劇專長、體育專長的老師，大部分老師都是國小普通科。「學校直接放生我，也不知道能找誰問。」也因此，「開學一兩週就很明顯感覺到疲憊感。」
在民權國中小，林劼宏能以較傳統教育彈性的方式教授擅長的科目，體驗到極高的自由度，但面對不擅長的科目，他負擔極大。即便已經離開民權國中小，「我還是覺得有點愧對這些學生，因為我能教他們的就只有幾何的部分，但藝術其實有很多方式。學生說他其實很想接觸漫畫，但我不會，就沒辦法教。」
因為課程太雜，授課時數長，加上缺乏支援，林劼宏需要花費大量時間備課，甚至無法撥空參與華德福師資養成訓練──民權國中小位於交通不便的偏鄉，接受師訓意味著極高的交通與時間成本。初來乍到的林劼宏，完善課程內容與充實華德福教師知能，實在無暇兼顧。而民權國中小中面臨相似處境的不只他一人，除了國小幾位老師曾接受華德福師訓，新進老師則鮮少具備華德福教育經驗。
黃宇新是其中少數。現任教於民權國中小的黃宇新，從幼兒園到國中都在華德福系統教育下成長，大學畢業後他曾回小學母校任教，而後來到民權國中小。黃宇新說，華德福教育是全人教育，老師亦應具備整體性的知識和能力。理論上，一位華德福教師應該能夠教授所有校內開設的課程，並不像現行體制內師資培育採取專業化分科。然而，一位專業的教師養成需要時間，面臨快速成長的實驗教育學校，師資培育緩不濟急。
豐富的課程規劃與難以對應的師資缺口
華德福教育以身心靈全人教育為發展目標，強調從現實生活中認識世界。攤開民權國中小的課程計畫，除了語文、數學、自然、社會領域主課程，音樂、水彩、表演戲劇副課程，也有園藝、農耕等與學區環境特性相關的課程。
民權國中小以華德福教育的框架進行課程設計，「有這些課，但沒有相關經驗的老師。」林劼宏舉例說明，「像平面藝術、木工是華德福課程，不放不會怎麼樣，為了像華德福所以放，但又沒有師資。她（校長）很想要讓它（民權國中小）變成華德福的樣子，但其實沒有這個能力放這麼多。」
除了缺乏專業師資，學校理念不明也讓林劼宏感到困惑：「校方強調要把華德福理念帶進去，但從來沒有說清楚華德福理念。」他在過程中慢慢摸索教學之道，結合華德福探索之路、體制內課本以及他的前東家LIS情境科學教材，融會貫通為自己的課堂。
第一堂自然課，林劼宏運用華德福從感官出發的學習方式，讓學生觀看燃燒，黑暗中閃爍、竄升的火焰，帶給學生滿滿的震撼感，也點燃了他們的學習動機。藉由感官經驗，帶領學生層層思辨，探討「已知用火」對人類生活的影響。
在體制矛盾間游移的轉型實驗
林劼宏自言，「我是到民權之後才開始認識華德福。」然而越認識華德福，他卻越發感到矛盾。引領民權國中小轉型的林昭青校長離開後，繼任的林雅慧校長原為彰化教育局督學，就林劼宏所知，她接下民權國中小校長職務後才接受華德福師訓，且並未結業。
「這是一台多頭馬車，她想做一個華德福的樣子，但又無法放棄體制內的學業標準。」在民權國中小，林劼宏看到的是華德福教育理念和台灣傳統教育體制的拉扯，而華德福那端一再妥協。
在教育理念方面，華德福強調從真實生活中觸發感官知覺，不贊同一到九年級的孩子使用3C產品，但民權國中小在國小就有電腦課。在學習目標和評量方面，華德福的本質是身心靈全人教育，教師以學習報告的方式給予學生質性回饋；但為了滿足台灣升學體制下的家長期待，校方決定為八年級加開第八節課，以幫助學生準備會考。
公辦公營實驗學校，如何實現理念自由？
公立學校轉型實驗學校的矛盾經驗，同樣也發生在許多地方。尤其2014 年實驗教育三法通過後，提供公立小校另類發展的可能，盼能透過形塑學校特色，吸引學生就讀。立法院法制局副研究員王幼萍，在法制局專題研究報告〈學校型態實驗教育問題之探討〉指出，「公辦公營實驗教育學校之所以發展迅速，是源自於直轄市、縣（市）政府可以指定公立學校轉型辦理實驗教育學校。部分直轄市、縣（市）政府將實驗教育當作解決偏鄉小校招生不足，面臨裁併或廢校危機的特效藥。」
2017 年親子天下的報導〈陳雅慧：什麼是公辦公營實驗教育？掛牌只是開始不是完成〉點出同樣現象：「由縣市政府指定轉型的公辦公營實驗學校，多是原有學校轉型，課程變動不大，目前第一波的學校，多數位於偏遠地區。目前的公辦實驗學校中，也有很高的比率是原住民學校，要保留原住民族既有文化，另外一個大宗則是華德福系統。」
根據教育部 2021 年的統計，學校型態實驗教育的數量從 104 年的 8 所成長到 109 年的 90 所，學生人數也從 104 年的 277 人增加到 109 年的 8534 人，學校型態的實驗教育在五年間發展迅速，顯見學生端的確有此需求。
以民權國中小為例，在 103 學年度學生僅 32 人， 104 學年度起試辦華德福教育，學生人數成長至 42 人，隔年又增為 58 人，不乏來自外鄉鎮縣市的學生，華德福教育的招牌確實有其吸引力。但注重形式、缺乏實驗教育核心精神且其他支援難以到位的實驗教育學校，令第一線教師無所適從。
黃宇新說，公辦公營實驗教育學校就意味著失去自由。在第一線的教師，有時還得耗費心力回應地方政府的需求。即便，華德福教育的初衷是讓人成為自由的人。
在地「平民」實驗教育的可能
「一般體制內教育很僵化，一般體制外教育很貴族。民權是一個特殊的地方。」林劼宏說。
體制外教育經常被詬病的一點是成為變相的貴族學校，僅有中產階級以上家庭負擔得起高昂的學費。許多選擇實驗教育的家長，為了孩子，必須長時間跨縣市通勤或甚至直接在學校當地租房、買房。
公辦公營的民權國中小，是零學費的實驗學校。雖亦有外地學生、家長因華德福慕名而來，但在民權國中小改制初期，林劼宏、黃宇新接觸到的學生大多是家中務農的本地人。林劼宏直言，「真的了解華德福的家長，不會把孩子送來這邊。」黃宇新說，選擇前來華德福，有些人因為無法適應一般體制內教育，也有人是追求時髦，因此仍對學業成績有所要求。他語重心長地說，「有時候免費的東西大家不會珍惜。」
即便如此，民權國中小依然提供了偏鄉孩子體制內教育以外的另一種選擇。林劼宏說，他曾詢問原就讀體制內學校、而後轉學到民權國中小的學生，在不同制度的學校，其學習經驗有何差異，學生說，華德福比較累，但比較好玩。
在民權國中小，因為學生人數少，林劼宏能夠關注到班上的不同個體，將教學做得更細緻、更個別化。華德福教師需要自編教材，不使用課本，讓學生以工作本的方式書寫上課筆記。為了使學生能從現象中學習，林劼宏設計各式各樣的物理教具，讓學生動手操作，在不斷建立與推翻假設的過程中，領略箇中原理。
「我最大的目標就是讓學生喜歡這個科目。物理本來就不是每個人都可以走的領域，因為它本來就很難嘛，而且它需要一點抽象思考。同時你不走物理本來就是一種選擇啊，就算你物理很強，你也可以更喜歡做其他事情。」而身為一位中學物理老師，「我希望他至少能在畢業後，回想關於學習物理這件事情，他會覺得，物理很難，但很有趣。我覺得這樣我就成功了。」
離開，或者留下來 在體制內外持續教育實踐
「實驗教育不應該是把小孩培養起來，然後送去國外，再也沒回來。」儘管在民權國中小的經驗，和黃宇新過去接受的華德福教育有所不同，仍處於轉型的過渡期，但他也從中看見了實驗教育的另一種可能，讓他的夢想更有了清楚的形狀──在體制外辦學，做一個理想中的體制外學校校長。正如他對學生的提醒，對於當下無力改變的事情，先忍耐。因為這是一場緩慢的革命，需要慢慢累積改變的能量。
「如果他當校長，我答應他要去那邊教物理。」相對於續留民權國中小的黃宇新，林劼宏在兩年後離開，進入屏東潮州高中擔任代理老師，「如果是一般體制外，我應該都不會去了。因為我繞了一圈之後，發現在體制內也能做不少事情，可能就會想要繼續留在體制內戰鬥。」
