增進女性參與決策權—以聯合國氣候峰會與 30% Club 為例
文／郭懋亨、洪健庭
自 1995 年起每年舉行的聯合國氣候峰會( COP )為各國之間討論與制定氣候相關協議及溫室氣體減排目標的重要平台。2019 年 12 月於西班牙馬德里舉行的第 25 屆 COP 為史上最耗時，整整延遲了兩天才閉幕，但其取得的成果普遍讓各方失望，多項議題的談判未果將延至明年再議。然而，新版「性別行動計畫」( GAP ) 的通過則為這次大會少數達成的共識之一。
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GAP 共識下，重新審視女性決策權
GAP 最初於 2014 年 COP20上通過，目的在於「促進性別平等的氣候政策和男女平衡地參與 COP 進程」。新的五年計畫將加強 GAP 優先事項的執行，另納入原住民、當地社區、移民、孩童、殘疾人士、弱勢團體等人權考量，並確保邁向低碳經濟之勞動力的公正轉型（just transition）。然而，在歷屆 COP 與會者的性別結構方面，女性人數趨勢並無明顯上升。2019 年 COP25 代表團人數女性占比為 38%，團長方面則為 27%，僅較 2015 年的 COP21 分別成長 2% 及 1%。
30% Club 促使企業落實性別平等
談到增進女性參與決策權不得不提到 30% Club。 30% Club 倡議於 2010 年發起，主要是為了加速企業在組織中落實性別平等，尤其是提升女性成員在董事會及高階管理階層的比例。發展至今，30% Club 逐漸由發起地英國向外擴展，目前在澳洲、美國、香港、馬來西亞、南非、巴西、土耳其等 14 個國家及地區都設有分會。光在英國，支持的國際投資機構有貝萊德、摩根、安本標準等約 30 多家，代表著 11 兆英鎊的資產管理總額。
當然，以獲利為導向的投資機構也不是白做功德，多項研究顯示董事會成員的多樣性有助於提升股本回報率、企業盈餘及決策品質。如麥肯錫在 2018 年的報告「Delivering through diversity」中指出，從高階管理團隊的性別多元化水平來看，處於最高四分位的企業取得更高利潤率的機率將提升 21%。性別之間的差異如價值觀、個性、消費模式……等確實可為團隊帶來更豐富的觀點，避免小集團思想，並有助於在決策時進行全方位的考量。
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那 30% Club 中的 30 代表著甚麼呢？這代表著該倡議預計在 2020 年達成的最低目標：
英國富時 350 指數中的公司董事會成員女性代表達 30%；
英國富時 100 指數中的公司資深管理階級女性代表達 30%。（註 1）
30% Club 的三大倡議策略：
第一、要求各公司董事會及 CEO 承諾訂定 30% 目標
第二、參與公司治理與性別平等相關之公共政策制定
第三、邀請投資機構簽署倡議並促使投資標的推動性別平等
2015 年英國富時 350 指數中的公司女性董事會成員占比為 23%，至 2019 年 12 月時已大幅提升至 31%；而在資深管理階級方面，截至 2019 年 11 月時，英國富時 100 指數中公司的女性比率已達 28.6%。
目前看來 30% Club 於增進女性參與決策權所獲得的成果相對較 GAP 要來得成功，明確的量化目標設定及由投資方扮演由上而下的角色為主要關鍵，是善用投資力量推動改變的案例，也是 GAP 及相關倡議可學習參考的對象。在國際上，性別一直是各方關注的重要議題，美國彭博社也於近年推出一檔「性別平等指數」（Bloomberg Gender Equality Index）讓落實性別平等的績優企業能在股票市場中被看見。相對的，台灣政府、企業及民間機構如何積極地與國際女權趨勢接軌或許是可再思考的下一步驟。
本文轉載自《增進女性參與決策權 – 以聯合國氣候峰會與 30% Club 為例》
註 1：英國富時 100 指數 Financial Times Stock Exchange 100 Index（FTSE 100 Index）創立於 1984 年， 是在倫敦證券交易所上市的最大的一百家公司的股票指數，富時 350 指數則為加總接續其後的 250 間上市公司股票指數。 該指數反應英國經濟景氣，是歐洲重要的股票指數之一。
作者：
郭懋亨
ESG Investing Lab 版主，定期分享永續投資、ESG 投資、社會責任投資資訊。自許為綠領工作者，期待賺錢與積陰德可以兼顧。相信善用投資的力量不只會發大財，也是貫徹自我意志，讓世界變得更美好的方式之一。
洪健庭
企業社會責任愛好者、鼓勵學子出國圓夢；目前在桃園電路板設備產業耕耘，繼續探索中小企業如何實踐企業永續之道。曾於友達光電永續管理部、中華社會福利聯合勸募協會、台灣世界展望會、政大第三部門研究中心服務。利用週末假期提供 CSR、NPO 公益諮詢，身兼中央大學社會企業中心與中原大學職涯發展中心顧問
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