陳玉敏：「NPO 想要改變，就不要害怕與政府和企業合作」／2018 NPOst 年會後報導（動社 x 家樂福：量販通路引領食品轉型）
活動名稱：會長大的好事──公益創新規模化 Scaling Innovation／2018 NPOst 年會
日期：10/19（五）
時間：09:30-17:00（09:00 開放入場）、17:00-19:00（鐵粉趴）
地點：四號公園演藝廳（新北市中和區中安街 85 號 B1）
主辦單位：ADCT 社團法人台灣數位文化協會、NPOst 公益交流站
贊助單位：財團法人見性社會福利基金會、財團法人 RC 文化藝術基金會
主題：企業社創：量販通路引領食品轉型
咕咕咕！母雞也來年會作客囉！
以往，公益團體跟動保團體好像分別在 2 個世界，井水不犯河水，不過今年（2018）NPOst 年會，特別邀請了動物社會研究會（以下簡稱「動社」）副執行長陳玉敏，以及家樂福企業社會責任暨溝通總監蘇小真，以「企業社創：量販通路引領食品轉型」為題，分享家樂福率先於全國各門市設立「非籠飼友善雞蛋專區」的經驗。
近年來食安問題頻傳，雞蛋也不例外：戴奧興、芬普尼、禽流感事件陸續爆發，食安危機讓社會人心惶惶，要根除問題，不只生產端要重新檢視，消費者也需要更了解食品生產。蘇小真說：「以前是上游生產者決定下游顧客要吃什麼，但現在是消費者的時代，只要消費者想要的，就有能力決定。」正因為如此，蘇小真與陳玉敏協力創造了這次的食品轉型，幫助消費者了解動物福利的同時，也提供更好的選擇。
目前臺灣大部分的蛋雞飼養在「格子籠」裡，一個 A4 大小的籠子裡關 3、4 隻雞，長期關在狹窄籠子裡的蛋雞，健康容易出問題，影響到雞蛋的品質；家樂福與動社一齊推動「非籠飼友善雞蛋專區」，解放格子籠蛋雞，支持對蛋雞友善的飼養方式：可以在室內禽舍自由活動的「平飼」，和雞隻可以在室內及戶外自由活動的「放牧」。
公視《我們的島：格子籠的轉雞》
不健康的母雞，生出讓人類也不健康的蛋
歐盟於 1999 年就制訂禁止格子籠養雞政策，並於 2012 年達成目標；美國許多速食業也規定需使用「非籠飼」的雞蛋，包括漢堡王、星巴克、肯德基等；此外，紐西蘭、澳洲、加拿大等國也都陸續訂定廢除格子籠的政策，在臺灣，動社近年來亦積極推動蛋農轉型。
由於格子籠的設計便於蛋農收集雞蛋，因此為多數臺灣蛋農採用，然而，格子籠對蛋雞來說，卻是很不合適的生活環境。以生產為例，母雞生產前，往往要到隱密的地方才能放心產蛋，然而，格子籠的狹窄環境無法讓母雞安心生蛋。陳玉敏沉痛地說：「有些母雞會一直忍耐，想要等到去隱蔽的地方才生蛋，結果蛋就破在體內，母雞得了腹膜炎，就被淘汰了。」
不只如此，母雞喜歡在沙堆洗澡、整理羽毛的特性也被格子籠剝奪。
「雞很喜歡洗澡，會透過毛細孔收縮，代謝掉羽蝨跟油酯。」陳玉敏指出，當雞不能幫自己洗澡的時候，蛋農就會需要用藥消毒，芬普尼殘留的危機正源於此。
圖／Zosia Korcz @ Unsplash
「臺灣每年大約消費 73 億顆蛋，在不到百萬分之一的末端抽驗裡，藥殘問題都非常嚴重，有時還會看到雞蛋殘藥超標 28 倍。」陳玉敏提醒：「動物承受的痛苦，會呈現在畜產品上。」
沒有健康的雞，就沒有好的蛋。格子籠的雞容易有呼吸道、腸胃疾病、腿骨也會比較虛弱，容易受傷。「臺灣抗生素的使用，有 6、7 成都用在畜牧上。為了避免讓籠子裡的雞生病，就會預防性使用抗生素。」陳玉敏指出，長期使用抗生素，若產生抗藥性，將替人類帶來更多麻煩。
5 人影響 5 萬人，遊說政府與企業擴展影響力
動社不只長年站在第一線力推解放格子籠蛋雞，也關心其他經濟動物、實驗動物的福利，小小的組織卻能創造極大的影響力。陳玉敏說：「動物社會研究會裡，只有 5 個正職，我們每天都在問自己：『如何以 5 個人之力影響 5 萬人？』」
推行友善雞蛋時，要溝通的不只有蛋農，還有政府和企業。
陳玉敏從零開始，遊說農委會輔導農民轉型，也請政府訂定「雞蛋友善生產系統定義與指南」。於是，動社與農委會從 5 個蛋農的轉型輔導做起，複製成功的模式，繼續推行，動社也成立「友善雞蛋聯盟」，請學者從旁輔導。現在加入「友善雞蛋聯盟」的蛋農，已經超過 50 家。
圖／截自 友善雞蛋聯盟 官網
有了好的雞蛋生產者，下一步便要讓這些雞蛋進入商場。
因此，動社開始遊說企業使用非籠飼雞蛋，明確的理念引起家樂福企業社會責任（CSR）總監蘇小真的注意，配合食安議題的熱度，兩方一起推動家樂福「非籠飼友善雞蛋專區」。
合作的過程並不容易，也要面對許多企業內部的挑戰，不過雙方還是一起跨出了量販通路的食品轉型第一步。專區設立後，陳玉敏開始在大賣場進行消費者講座。「如果沒有遊說這個企業，我們就不能直接到賣場，面對這麼大的舞臺。」陳玉敏說，未來還有不少商家會陸續跟進，值得大家期待。
透過遊說政府、企業等大型組織，動社成功影響了更多民眾，擴展社會對「友善雞蛋」的認識。陳玉敏證明了，用對方法，5 人也可以影響 5 萬人：「如果目的是要改變事情，就不要害怕和政府與企業合作，位移一下，才有創造改變的可能。」
圖／Miki Fath @ Unsplash
9：1 的戰爭：用消費者的力量撼動整個生產鏈
一個 5 人的組織很難撼動整個食物鏈，不過與家樂福這樣的大企業合作，卻創造了很大的力量。其中重要推手之一便是蘇小真。
蘇小真說：「我媽媽以前都會說：『不要去看廚房。』今年，我去了雞舍、豬舎，我開始對食物系統感到害怕。我們以前都非常相信食物的標籤，但那背後其實有很多隱藏的危機。」
因此，她與陳玉敏協力，在友善雞蛋及消費者之間搭起橋樑。蘇小真說：「友善雞蛋很可能因為賣不出去，而用非常便宜的價格賣給蛋商，有些蛋農因為不希望自己的雞蛋被廉價收購，甚至會直接丟掉。」
家樂福企業社會責任暨溝通總監蘇小真。攝影／葉吉珄
將這些雞蛋引進家樂福，不只解決友善雞蛋的通路問題，也呼應家樂福近年來對食品議題的關注。蘇小真說：「以前賣場的功能就是買賣，如果蛋出了問題，就換個廠商。但大部分的選項一樣都是不好的選擇。所以，我們從上游、下游都自己來。」
為了處理下游剩食，家樂福和食物銀行合作；為了解決上游的安全疑慮，家樂福則與理念相符的動社合作，輔導蛋農做好「標章」，試著讓好的農產品順利進入商業系統，被更多消費者看見。
「這是一場 9 比 1 的戰爭，目前 9 成的雞蛋來源都是格子籠，不到 1 成是非籠飼雞蛋。」9 比 1 聽起來戰況不妙，不過蘇小真很有信心：「現在是可能的，因為有網路、有消費者的力量。」
圖／截自友善雞蛋聯盟官網
友善蛋雞，也友善自己的健康
友善雞蛋因為還在推展前期，成本較高，售價大約落在 12 元上下，消費者選擇前，可能還是會有些猶豫。不過陳玉敏說：「籠飼雞蛋的價格裡，有很多成本是被隱藏的，例如動物的痛苦與失去健康的代價。」
蘇小真也強調，友善雞蛋的推行，不只幫助解放格子籠蛋雞，也讓消費者可以吃得安心、吃得健康。她舉例：「我身邊同事的女兒年紀還小，剛開始吃蛋的時候，就發現會對蛋白質過敏，後來換吃非籠飼的雞蛋，就完全沒問題了。」
蘇小真認為，消費者的購買方式改變，就有機會影響整個食品生產鏈：「我們相信只有商業化、普及化，價格才會更合理，家樂福希望能提供好食物生存的友善環境，讓消費者有所選擇。」
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