【活動現場】是照顧也是剝奪？徐瑜：「期待兒少安置不再是條荊棘路。」
活動名稱：信任，讓好事長出力量 Forging Trust／2017 NPOst 年會
日期：10/20（五）
時間：13:00-18:30
地點：臺大醫院國際會議中心 101 廳（臺北市中正區徐州路 2 號）
主辦單位：ADCT 社團法人台灣數位文化協會
「我的工作經常得陪孩子上警局，當孩子們做錯事的時候，當事人或警察大多希望我們踹他一腳，或是巴他們後腦杓，但我們不可能這麼做。做錯事情跟他應該被羞辱是兩回事，我們應該跟孩子談的是他做錯事的原因，或是下次他再做錯事的時候，該如何做對。」
在 NPOst 公益交流站 2017 年會上，良顯堂基金會陳綢兒少中心及家園主任徐瑜以「兒少安置的荊棘路」為題，道出臺灣在兒少安置上的問題與困難。她表示，今年很多兒少安置的問題紛紛浮上檯面；在「一例一休」等法規的影響下，所有的安置機構在人力、經費上其實都面臨很大的危機，連帶的委託單位也像是熱鍋上的螞蟻，不見得有能力或有時間去篩選這個機構到底適不適合孩子，最後的妥協就是「有地方放孩子就好」。
攝影／Jason Yeh
錯把安置當矯治，兒少安置的功能在於照顧
徐瑜感慨的說，臺灣社會的氛圍總急著想去處罰做錯事的孩子，導致孩子沒有好的選擇空間、更不相信大人會接納他。她指出，這是一個惡性的互動氛圍，「反之，當孩子認錯、並且有重新把事情做對的空間時，信任才會開始建構。」就像全球最大的 NGO BRAC 的執行長法茲雷爵士（Sir Fazle）所說，不是每件事情都要做對，重要的是，做錯的時候把它變成學習的機會。」（參考：賦權貧困者之前，先賦權給工作者／世界前 50 大領袖 SIR FAZLE 來臺報導）
攝影／Jason Yeh
「主任，我把孩子帶到你們機構半年了，可是他的壞習慣怎麼還是這麼多⋯⋯」接受到委託單位這樣的質疑，徐瑜不以為然的回應，「你真的認為半年裡，就可以處理完這個孩子過去 15 年的生命經驗，或是他沒有被好好發展的部分嗎？」她語重心長的說，其實在安置機構裡，最主要的核心還是照顧。
「錯把安置當成矯治，就是我們在專業工作裡最大的困擾。」徐瑜說，其實在照顧的現場中，光是要了解孩子的生命經驗、過去發生了什麼事，進而穩定孩子現在的生活、處理此時此刻的危機，就需要非常多的時間。
缺乏社會資源支持，安置是照顧、也是剝奪
徐瑜指出臺灣兒少安置實質上的窘境。在社工匱乏的狀況下，願意進入安置機構的專業人員更少，面對這群曾經受過傷、或在警戒性高的狀態下進入機構裡的孩子們，社工們過去受的很多專業訓練與累積，其實都不足以應對，更不用說剛進入安置機構的新手社工們。
雪上加霜的是，目前委託單位給每個個案的委託經費大約是 18,000 元，但實際上以徐瑜任職的機構來說，照顧一個孩子的成本實際上約為 48,000 元，中間 3 萬元的落差盡皆由機構承擔。徐瑜進一步表示，陳綢兒少家園目前大約有 50 個孩子，每個月虧損其實相當嚴重。她灰心表示，社會支持就更不用談了。社福、司法與教育、警政甚至整個社區等，對這些孩子其實都存著一些迷思，孩子們因此在就學、就業甚至社會參與、社會互動上，經驗都很匱乏。
攝影／Jason Yeh
「對孩子來說，會覺得安置既是照顧、同時也是剝奪。」徐瑜拿電視劇《麻醉風暴》來舉例，麻醉師的工作重點並非（只）在於怎麼麻醉，而是如何使患者「清醒」。同樣的，安置工作的重點也不（只）是教孩子怎麼活著，而是讓孩子得以「回家」，讓孩子回到社區裡有能力自立。徐瑜強調，這其實很難，難在孩子進入安置後，其實鮮少有人能花心力陪伴、照顧他的原生家庭，他所屬的社區也沒有因此變得友善，那安置結束後，究竟要怎麼把孩子送回家、送回那樣的社區環境？對專業人員來說，有心卻乏力的困難重重，同時面臨無兵無糧卻必須要打勝仗的狀況，機構究竟該怎麼辦？
兒少安置究竟在解決孩子的問題，還是社會的問題？
徐瑜反思，「兒少安置」到底是在解決孩子的問題，還是社會的問題？它難道是為了把「難搞」的孩子帶走、「丟進機構裡」的機制嗎？
面對這群身心受創的孩子，徐瑜說，很多人支持他們，但也有不少責備。責備孩子犯錯，是因為監獄不夠大、法律不夠嚴格；她反駁，法律寬鬆，人民就會選擇犯罪嗎？徐瑜進一步表示，這不是法律問題，是社會問題，包括人人口中的「廢物家長」其實也都是受害者，正因為過去沒有受過足夠的教育來處理這些問題，這些家長才會把孩子關起來，沒有能力解決困境：「如果我們每一個人都要同時存在在社會裡，給他們教育跟協助是更要的。」
攝影／Jason Yeh
徐瑜期待，有一天兒少安置可以不再是一條荊棘路。「一個社會的改變，不是某些人做了很多，而是每一個人都做了一點。」她呼籲，無論是就業、就學還是社會互動，大眾能給這些孩子多點機會、多點相信，相信他們有長大長好的力量，又或者在現實生活中，當這些孩子在社區裡犯了錯時，不再談縱容，而是給社工或安置機構多一點時間與資源來做輔導與訂正，讓孩子相信社會願意接納他們，並且透過這個相信，來創造一個美好的互動未來。
延伸閱讀：
「老師妳人挺好的，為什麼要來這裡給我們糟蹋？」兒少安置的酸楚與掙扎
