選前一週,你看過候選人政見了嗎?

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編按:

選前一週,今年三大總統候選人的各項政見,在網路上已有清楚的整理。NPOst 關注的是其中的社會福利政策,尤其是這幾年臺灣急速邁向高齡化,老人長期照護因此成為各黨主力政見之一。過去,社會福利支出與勞工、農漁民為主,補助其工作或生活上的現金支出,或如農民與勞工健保等。老人照護與嬰幼兒資源尚明顯不足,使得長期照護人力嚴重短缺,新一代年輕人也不願再生育。臺灣的嬰幼兒照顧主力往往落到各家庭的雙薪父母身上,成為沉重的負擔,若再加上需要照顧的高堂,顯然不堪負荷。

此次總統大選,NPOst 試圖整理出三大黨候選人的社會福利公共政策,很可惜大部分相關福利都零星散落在各政見細項中,使我們僅能就最主要的長照政策予以整理,並且針對雙薪家庭父母最重視的勞工政策,一併歸納。此外,環境政策嚴重影響生活品質,未來無論家中能源或各 NPO/NGO 的計畫援助,皆受環境議題所影響,NPOst 此次一併整理刊列,並於接下來一週內,陸續刊出相關團體直擊訪問,敬請期待。

長期照護政策

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民進黨

  1. 社區化服務。建立到府服務、居家護理,支持家庭照顧系統。發展以社區為基礎的小規模多機能整合型服務。
  2. 平價照顧。以一年 300 億的預算來加速長照系統建置,並給予有特殊需求的長者長照補助。
  3. 長照人力。大專院校長照相關科系納入長照人力規範,並將外籍配偶納入長照服務培育計畫。

國民黨

  1. 托幼、托老合一。為健康與亞健康長者提供臨托、日托服務,以維持長者身心健康,延遲老化。讓健康與亞健康長者透過簡易訓練,成為合格保母助手。
  2. 托幼、托老空間納入容積獎勵項目。
  3. 優先選擇大型商辦、工業區辦理中小型企業臨托服務。
  4. 長照保險。透過保險,一年將有 1000 億以上經費投注在長照服務。保險開辦前則以「長照服務能量提升計畫」加強長照資源。

親民黨

  1. 社區服務。設立「銀髮公寓」方便獨居老人。社區建置初級醫護及長照服務。
  2. 在家老化。以家庭為主、機構為輔,鼓勵子女奉養與三代同堂。
  3. 長照系統。訂定長照產業時刻表,編列必要財源、社區組織和人力配置。
  4. 超級基金。年金改革,並整合各種年金為「超級基金」,由政府負擔最終償付責任,保證長者都能領取安養金。

勞工政策

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民進黨

  1. 縮短勞工工時。以減少勞工年度總工時為目標,在每週工時 40小時上路後,除非少數,勞工應對照公務員經驗,全面週休二日。
  2. 扭轉勞工低薪。訂定「最低工資法」,保障薪資。
  3. 立法保護非典勞動。定訂「派遣勞工專法」,讓同一職場內的非典工作者與正職員工同工同酬。
  4. 訂「部分工時勞工保護」,讓部分工時工作者享有與正職勞工同樣權益,包括失業給付、生育津貼等。
  5. 公平的勞資關係。修改《工會法》中不合時宜的條文,促進公會自由化。
  6. 派遣議題。公部門進用派遣勞工,且逐年減少數額。

國民黨

  1. 提高勞保天花板。從現行勞保薪資投保上限43900元提高到45800元。
  2. 提高基本工資。從現行20008元逐步提高到30000元。
  3. 員工加薪、企業減稅。為基層員工加薪或增聘失業青年,企業可享優惠扣抵稅率。
  4. 健全勞資關係。組「工會輔導團」協助了解工會組織過程中遭遇問題,深化勞資政三方對話機制。

親民黨

  1. 保障薪資。最低薪資計算公式入法。
  2. 派遣議題。政府廢除派遣制,8 年後完全廢止。
  3. 企業分紅。分紅應常態化、制度化。部分工時勞工也應享有分紅福利。
  4. 健全勞資關係。全面落實「勞工董事」制度。

環境生活與能源

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民進黨

  1. 2025年非核家園。確保現有的能源開發案都能如期完成。更新火力發電機組、增加天然氣發電比率,以及提高火力發電效益。
  2. 尖峰用電時間管理電量。透過「需量競價」、「時間電價」來調節尖峰時間用電量。推動智慧能源管理系統,更新節電設備與照明設備。
  3. 發展綠能產業:離岸風力發電設備、太陽能與地熱發電。
  4. 綠能產業科技。
  5. 以國內綠能需求扶植綠能產業,結合在地產業,如:精密機械、複合材料,打造「綠能科技創新產業生態系」。
  6. 因應「節能」、「儲能」需求,發展除能及綠色製程技術。

國民黨

  1. 2025年非核家園。增加供電效率。改善軟硬體設備,減少電能在傳輸過程的喪失。整體輸配電系統數位化,以達到節電目標。提升火力和天然氣的發電方式,作為電力供應。
  2. 針對用電大戶提高電價。用電量最需調整的是工業用電的大戶,將以賞罰並進的方式推動智慧節能。

親民黨

  1. 有替代能源才能推動非核家園。推動《能源稅法》。避免能源價格未反映成本,能源稅收用在綠能發展上頭。不同能源來源訂定不同稅率。
  2. 政府給予公共交通工具能源補貼,鼓勵民眾使用大眾運輸系統。
  3. 綠色運輸。政府大力發展電動車產業,建立電池租用系統,降低電動車輛購置成本,另政府推動民間廣泛設置充/換電池處所,並以減免能源稅為誘因,鼓勵使用電動車。
  4. 是未來產業發展與能源需求,再決定電價是否調整。

 

2016 總統大選延伸閱讀:

  1. 「非核家園」只是環保團體的事嗎?
  2. 十年後臺灣成為超高齡社會,現在的我們有什麼選擇?
  3. 政府、財團、勞團,政黨輪替也改變不了的三角關係?
  4. 用選票送公民團體進國會,會發生什麼事?

 

作者介紹

黃鵑

從擔任日報、週刊與網路媒體記者。關注議題包括環境、勞工與社會福利,以及公共政策的產製過程。