【解放路徑】阿富汗女性的經濟賦權——家暴不再是日常
「有性別，無差別？」專題綜觀國內外，距離性別平權的理想社會之遠近。在現代看似進步之下，仍有多少形於外、內裡腐壞之事正持續發生？又有哪些，是女力解放的可循路徑？
「解放路徑」為此專題的主題三，在傳統、現代的多元路徑之中，探尋解放女力的途徑。
11 月 5 日在高雄登場的全球婦女庇護安置大會上，披戴頭巾的女性們成群結隊參與會議，她們是來自阿富汗不同婦女組織的工作者。
阿富汗，這個位於臺灣 5,251 公里以外的國家， 1970 年代曾是自由國度，直到蘇聯入侵，又被極度保守、以伊斯蘭教義壓迫女性的塔利班（ Taliban ）政權統治，女權嚴重倒退。
即使自 2001 年塔利班垮台以來，女權情況逐漸轉好，女性不用穿著全身緊密罩袍（ Burqa ），也出現女性國會議員。但是，仍然有許多的阿富汗女性仍然生活在陰霾之下，加上近來塔利班組織與美國政府的和平協議談判，女權更面臨新一波的危機。
對比 2011 年女性權益報告中，阿富汗被列為「對女性最危險的國家」第一名， 2018 年，阿富汗排名仍高居第二。 2015 年，阿富汗一名女子因被誣告焚燒《可蘭經》，遭到一群男性瘋狂毆打致死， 2019 年 5 月，在國會擔任顧問的知名女記者曼加爾（MinaMangal ），在上班途中遭到歹徒持槍近距離殺害。
這兩起命案背後的原因都來自於受害者身為「女性」，而他們的遭遇，只是阿富汗女權的冰山一角。據統計，阿富汗有 51 ％的女性曾遭受暴力對待，而全國的女性就業率低於 20 %。
伊斯蘭女性的服飾「布卡」／ Institute for Money , Technology and Financial Inclusion （ CC BY-SA 2.0 ）
塔利班垮台後 阿富汗第一個女性庇護所
阿富汗共有 27 間民間庇護所（ Women’s Protection Centers , WPCs ），庇護所提供婦女的保護及安置受暴婦女，還有職業訓練及復歸社會等功能。而在阿富汗有許多女權組織共同努力，例如「阿富汗庇護所網絡」（ The Afghan Shelter Network , ASN ）就提供所有庇護所組織共享資源，共同討論相關議題。
對於國內諸多女性問題，其中庇護所扮演很重要的角色，不僅提供女性遠離原生或姻親家庭，讓她們自我賦權、提升經濟地位，展開新的人生。
「許多案例裡，婦女沒有接受教育，也沒有自主能力，如果在安置過後，依舊回到同樣的家庭，他們還是面臨一樣的問題，他們需要經濟賦權。」阿富汗女權運動者 Suraya Pakzad 指出，阿富汗女性在離婚之後，有很高的比例被前夫以報復之名而殺害，即使是受教育的婦女，往往還必須受到社會輿論壓迫甚至是職場暴力。 Suraya Pakzad 說，離婚的女性，生活更加悲慘。
Suraya Pakzad 在第四屆全球婦女庇護安置大會上的「性別平等與經濟賦權」工作坊上發言／勵馨基金會提供
Suraya Pakzad 從事女權運動將近 20 年，她在 1998 年創辦婦女之聲（ Voice of Women Organization , VWO ），她回憶在塔利班的統治下，成立這樣的組織是犯法的，許多援助女性行動也都非常危險，因此，她將私人公寓房間當作暫時的安置所，當需要援助的女孩越來越多，便找朋友支援。原本以為只是暫時解方，沒想到塔利班統治阿富汗 6 年之久。
塔利班垮台後， VWO 在 2005 年成立阿富汗第一個女性庇護所，將總部搬至阿富汗西部的赫拉特（ Herat ），因為赫拉特有非常嚴重的女性自焚率，每年都有 384 位女性因受暴而自焚。如今 VWO 共有 5 個庇護所，約 230 人正受到保護，至今累積了 6 千 5 百多位脫離生命危害的倖存者，而諮商及中介調停的家庭案件皆近 4 千多件。
讓倖存者不只是活著 自創品牌、開創新路
「經濟自主是女性對抗暴力非常重要的工具，」 Suraya 強調，經濟自主可以讓女性較順利轉換家庭、工作，也更有自信能夠找到更好的工作。除了生活救助、法律扶助， VWO 也提供家暴醫療、諮商服務，幫助成癮婦女戒毒及就業。
因協助庇護所女性經濟自主， 2006 年， VWO 在阿富汗赫拉特創立了 women for women 餐廳，不僅提供倖存者工作，也只提供女性用餐，餐廳外觀上無法看盡室內，以保護受到威脅的女性。而後又成立另外兩間餐廳 Scranton 和 Philadelphia 。
同年的另一個職業培訓計畫中，透過庇護所女性的努力， 2 年的職訓計畫成了真正的商業計畫。超過 1,200 名女性在學會餅乾、糕點及餐飲服務技能，創立了品牌 Tanoorchin （意即手工產品）。目前 Tanoorchin 已經能自己營利，更成為固定提供各大超市產品的知名品牌。
此外， VWO 有兩個訓練所（ Training Hall ）平時租借給其他 NGO 作為活動或會議使用，而餐飲全由庇護所裡的女性提供。有一位女性被姻親家族火燒，被警察帶來庇護所，她現在是 VWO 的全職廚師，充滿自信， Suraya 轉述她的話：「我不是那個剛來的人，現在我可以為自己而活。」
阿富汗紡織廠女性工作情況／Senior Airman Andrea Salazar (U.S. Armed Forces)（CC0）
「庇護所和女性經濟自主息息相關。」 Benafsha Efaf 說道，她是阿富汗的人權律師和女權運動者、阿富汗婦女權益會（ Women for Afghan Women , WAW ） 阿富汗首都喀布爾（ Kabul ）庇護所負責人。 WAW 成立於 2001 年，在阿富汗 12 個省各有分部，在各地推動職業訓練，讓這些婦女手工製作阿富汗的傳統服飾、傳統飾品，甚至舉辦展覽和當地的商家合作。
她受訪時表示，自己身上所穿的就是倖存者所製作的產品，「這些服飾的製作品質都非常好，現在我自己只在庇護所的商店購買衣服。」 Benafsha 驕傲地說道。
現在， WAW 正積極洽談，讓產品能往國際市場發展，他們先與 Afghan Social marketing organization , ASMO 合作，檢查品質和量，阿富汗婦女事務部（ Ministry of Woman Affairs ）與他們合作提供商店販賣。此外， WAW 也和國內外組織合作，每個月提供婦女就業機會，甚至是到其他庇護所工作，「他們會覺得，原本我是倖存者，但是現在，我正在幫助別人。」 Benafsha 說道。
Benafsha 說起令她欣喜的個案轉變，這位女性正在 WAW 的機構擔任女性保鑣，過去曾住在庇護所長達 4 年。他們幫助她花了 2 年半的時間，逮捕染上毒癮並家暴她的丈夫。而今，她擁有自己的銀行帳戶，離開庇護所已經 2 年多，可以獨立養活 4 個孩子。原本進庇護所時她還不識字，現在，她不只是會寫字，還學會講英文了。
Benafsha Efaf （左）在聯合國婦女署的活動中發言 ／ UN Women Asia and the Pacific （ CC BY-NC-ND 2.0 ）
「相對其他工作能力的培訓，我們更著重的是教育，」 Mahbouba Seraj 說道。她是「阿富汗婦女技能發展中心」（ Afghan Women Skills Development Center , AWSDC ）的執行董事，她介紹， AWSDC 自 2003 年就開始收容受暴婦女，提供生活協助，開辦許多課程做就業訓練，讓婦女能夠有機會接受大學教育，更有機會成為社會中的菁英領導份子。
阿富汗婦女學習情形／ Ben Barber , USAID （ CC0 ）
經濟自主，然後呢？
5 日，高雄婦女大會第一天， Benafsha 收到一則令她心痛的噩耗。
一位待在 WAW 庇護所 2 年、目前正在離婚官司出庭程序中的 24 歲女性，前一晚在眾目睽睽之下，被斧頭活活砍死。 WAW 的同事們努力阻止消息在社群網絡散佈，擔心網路讓其他男性起鼓舞、示範的效應。
庇護所並不是唯一解方。而且即使婦女成功離開庇護所，都還需要面臨許多挑戰。有效改變婦女處境，仍然要從改變社會觀念開始。
Suraya 提到，有時候家暴的問題根源並不是丈夫，而是丈夫的兄弟或父親，因為阿富汗鄉村地區的男性，普遍仍缺乏性別意識以及教育。
VWO 曾經調查偏鄉阿富汗人對家暴的認識，她記得有個男人回答：「我沒有暴力問題。我給太太買黃金、給她漂亮的房子，而且——我不算太常打老婆，我是一個好男人！」但接著問他：「所以你有打你老婆？」他仍不以為意地說道：「沒有很常啊！」
另一個男人被問及是否施暴則回答：「我並沒有打她。」但當訪問者追問：「如果今天你太太去逛街購物、或是回到娘家，或是她花錢之前，沒有得到你的同意，你會怎麼做？」男人回答：「她不會那麼笨！」換句話說，男性依然認為女人凡事要男性許可、倚靠男性生存，暴力的陰影仍然籠罩於每個女性身上。
目前， VWO 正在執行多項計畫——當中包含教育「毆打女性是犯罪」，計畫結合地方領袖、政府及社福單位的投入，防範家暴。另外亦有計畫與警方及政府合作，以法律手段介入個案。
Mahbouba Seraj 在 11 月 6 日在高雄舉辦的全球婦女庇護安置大會上，在「阿富汗庇護所經營管理」工作坊上發言／勵馨基金會提供
Mahbouba Seraj 說，雖然已有許多女權工作者努力，許多個案在出庇護所後，無法真正的被追蹤，最重要的還是改變社會體制，從教育及制度下手，讓女性安全的活著。家，應該要是世界上最安全的地方。
至今仍許多阿富汗地區女性迫切需要庇護所，例如南部的坎大哈（ kandahar ），但是當地非常危險，難以進入，庇護所設立十分困難。
「如今還是有許多人對庇護所有污名以及禁忌，他們把庇護所講成妓院，」 Benafsha 和 Suraya 訪問時皆提到，她們仍常遭受鼓勵女性逃家、拆散婚姻的罵名。
官方絕口不提「庇護所」 未來的路還很長
「當我和阿富汗官員見面時，他們不曾用過庇護所的字眼。」 Suraya 說道，政府機關給她的獎勵文件中往往只提到 Suraya 的名字和貢獻事蹟，因觸及敏感議題，絕口不提 「庇護所」。
Suraya Pakzad 和與會者交流／勵馨基金會提供
因此，總統蔡英文在全球婦女大會上的致詞，讓她很有感。「蔡英文演講時說，其他國家需要更重視這個議題，我會將她的影片給我們的官員和重要人士，」 Suraya 說，「總統的參與，讓我更有力量。」她將持續倡議阿富汗政府，投注更多資源在庇護所及公眾教育。
塔利班組織與美國政府的和平協議談判，在 9 月時破局，阿富汗女權又受到威脅， 許多人利用媒體串連起社會運動，如「# WhereIsMyName 」、「 # AfghanWomenAreNotGoBack 」、「# MyRedLine 」， Suraya 強調，和平談判過程必須有女性的參與。
「我們創造一個『零容忍』的訊息給女性，杜絕上個世代的觀念，」她堅定地說道，「阿富汗女性絕不再回頭。」
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