楊家彥：「勵馨具有影響生命等級的價值。」、「社會影響力評估永遠不該灌水」／2018 NPOst 年會後報導（楊家彥 X 勵馨基金會）
活動名稱：會長大的好事──公益創新規模化 Scaling Innovation／2018 NPOst 年會
日期：10/19（五）
時間：09:30-17:00（09:00 開放入場）、17:00-19:00（鐵粉趴）
地點：四號公園演藝廳（新北市中和區中安街 85 號 B1）
主辦單位：ADCT 社團法人台灣數位文化協會、NPOst 公益交流站
贊助單位：財團法人見性社會福利基金會、財團法人 RC 文化藝術基金會
主題：全臺首例，NPO 全組織社會影響力評估：楊家彥博士 X 勵馨基金會
社會投資報酬（Social Returns on Investment，SROI）近年不只針對企業，也被公益組織廣泛運用，期盼透過量化及貨幣化方式，不只衡量組織影響力、效益與價值，更能進一步輔佐組織修正決策及服務，為社會帶來更多正向改變。（參考：不可量化的東西，不代表沒有價值／NPOst 影響力論壇前導訪問）其中，勵馨基金會去年底開始和社會影響力評估顧問楊家彥合作，經過數月間的資料分析研究，成為全臺首間完整評估「全組織社會影響力」的 NPO，上月 19 日在 2018 NPOst 年會上分享結果及執行過程。
勵馨基金會成立至今滿 30 年，宗旨在於致力消弭性侵害、性剝削及家庭暴力對婦女與兒少的傷害，協助個案進行生活重建，如今在捐款人數抵達萬人的此時，勵馨基金會執行長紀惠容表示：「我們想要知道，這些年我們到底影響了什麼、成效是多少，而他們（捐款人）的投資報酬率又是多少，以及未來我們如何鑑往知新，繼續改進。」
左起主持人泛科知識共同創辦人鄭國威、與談人勵馨基金會執行長紀惠容，以及社會影響力評估顧問楊家彥。攝影／葉吉珄
抱著回顧與檢視的心情，勵馨基金會自去年 12 月起，開始和楊家彥團隊溝通，提供組織的基礎資料、簡介及年報，整理細項的資料交給團隊處理。「2018 年初時，本來我們企圖心很大，希望能一次評估 30 年，但發現不可能，因為資料不完整，特別是草創的前 5 年。」事後雙方經討論得出共識，將時間設在 2015 至 2017 年 3 年間。
勵馨基金會總價值為「8」，是「影響生命等級的價值」
SROI 的計算概念為：分母是有形價值加無形價值，分子則是總時間加投入的金錢。評估範圍涉及勵馨全體，包括服務、直接服務、間接服務、捐款人及員工，在 2 月簽屬合作備忘錄後，整整進入 4 個月的密集作業期，和超過 10 名利害關係人對話，最後得出的結果，勵馨基金會的總價值是「8」，代表勵馨每投資 1 元，創造了價值 8 元的社會影響力。
8 究竟是高還是低？其標準該如何衡量？楊家彥的回應令人印象深刻：「這是『影響生命等級的價值』。」他並補充：「8 是因為我比較嚴格，別人來做可能是 2 位數。」
攝影／葉吉珄
評估報告顯示，主張服務與倡議同行的勵馨基金會，在「倡議」項目的數字比他們想像中來得低。由於時間設定在 3 年內，過去基金會曾做的住宅社會運動、家暴議題等立法工作，都不在這 3 年內，從縱切面來看很難看出倡議成果，導致僅有數場宣導活動被算進去。
楊家彥解釋，過程中他也相當苦惱，時間究竟要用橫切面還是縱切面來評估，「單一議題可以看他發展 30 年，但會忽視掉其他議題；如果切近到這 3 年，我們可以看到勵馨最新的面貌，但成立以來在法規領域的大量倡議，可能就會被犧牲。」後來團隊選擇了後者。
此外，在團隊畫出的勵馨基金會「影響力模型」中，作為主要財務來源的捐款人並非是勵馨直接服務的對象，而是所謂的第 3 方，楊家彥因此建議，勵馨接下來可以加強資訊傳遞、媒體報導等「價值溝通」，讓社會大眾更了解基金會在做的事，產生感動及共鳴，轉而成為捐款、捐贈者，有足夠的財務支援，才能組成具執行力、能幫助個案的專業團隊，這樣的模型下，組織必須要更擅長做價值的溝通和呈現，否則資源受限恐危及整體社會影響力。
勵馨基金會執行長紀惠容。攝影／葉吉珄
至於 SROI 的計算繁雜，評估方法非常多種，得出來的結果也會差很多。他指出，某些企業的路跑活動，甚至會被其他團隊算出 8 或以上的數字。為此，除了協助量化數值，未來團隊會把這份報告拿去國外認證，取得一個較易對外說明的說服力，「勵馨會成為這個領域的一個重要參考文獻，為許多標準衡量做定錨，讓其他 NPO 將來做影響力評估時能參照。」
SROI 重大變因：無謂、歸因、移轉、遞減
針對現行公益領域的價值衡量系統，楊家彥認為出了大問題：「我們看不見財務報表以外的其他價值。」只要評估項目沒有記錄過去的歷史價格，就會被擺在一旁閒置，以至於根據財務報表在分配資源時，會愈來愈不平均，演變成後續的結構問題，長期無法解決，「影響力評估的社會角色和功能，就是要協助這些相關問題得到改善。」
社會影響力評估包含 5 個步驟、3 大關卡，前述曾提及有些企業及組織算出來的數字差距很大，其中一個原因落在步驟中的「調整 4 大因子」上。楊家彥說，這是現在很多做 SROI 的人覺得最困難的地方，有很多人選擇不去處理，導致算出的社會價值「過度膨脹」。
而這 4 大因子包括：生命如果自己會自動往那個方向前去，不是因你的行動產生出的價值，須將這部分扣除，屬於「無謂」；是你的行動造成的，可你不是唯一的行動者，所以須將他人的貢獻拿掉，屬「歸因」；雖然是從自身行動創造出來的，但未創造新的社會價值，只是從 A 移轉到 B 組織，屬「移轉」；跨時間的行動會有半衰期，有些可能只發生在當下，有些則是歷久彌新，須調整價值的多寡，屬「遞減」。
攝影／葉吉珄
此外，SROI 評估的 7 項原則，也有 2 大原則需特別注意。第一，永遠不要灌水，讀者一旦發現你有高估嫌疑，整篇報告就會失去可信度；第二，評估方式可能包含成本法、市場基礎法及效益基礎法等，算出來的結果各不相同，因此必須非常透明的交代前提假設，只要合理，即能說服對方。
「這樣的評估模型非常費時費力。」他坦言，「很多做 SROI 的服務機構做不到，因為透明化原則的成本非常高，當你在評估人文、環境及社會等領域時，如果前提和假設違反這些領域的基本共識和認知，一拿出來就會馬上被打槍。」
「誠實」是最重要的核心價值
SROI 評估對楊家彥團隊而言，儘管相當耗費時間、精力與金錢，但實行過程仍不容一絲馬虎。據了解，除了楊家彥是指導人，負責建立模型和蒐集跨領域文獻，每個案子還需要 3 名實習夥伴，人力、製作影響力模型等，都得支出大筆費用，加上他們執行企劃的期間約 6 個月，只能利用手頭空閒時間處理資料，平時還是要處理其他正務及公事。
攝影／葉吉珄
至於提到執行案子的原則，楊家彥表示，責任和負擔一定是落在執行團隊身上，被評機構只有在蒐集內部資料時才會最麻煩他們，剩下的資料處理、評估、模型建置、調查等皆是他們的職責，「責任一定要在我們身上，不能拖垮人家，因為這是替人『健康檢查』，不是在做心臟手術。」
依照目前累積的經驗，楊家彥稱自己在執行案子的核心價值是「聰明，但一定要誠實呈現」，因為虛偽不實的呈現，在他心中都是過時且非持續性的行為。他說，「價值不是只能用數據來溝通，也可透過故事個案描述等方式，所以我把價值溝通當成一種『策展』，裡面會有很多素材，其中一部分會是經過量化的數據或資料，讓被評機構事後用來做整合和運用。」
目前勵馨基金會正在製作公益報告書，試圖用除了數字以外更詳細的論述來呈現組織的價值和影響力。楊家彥強調，他們在做的事，不只提供量化和貨幣化的數據，也希望被評組織在收到結果後，能找出更多和社會大眾溝通價值的方式，以增加自身影響力，才能進一步提升整體效益。
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