「這並不是過更好的生活，而是擁有基本人身安全」／德國杜塞道夫首座 LGBT 難民收容所成立
文／黃文鈴 旅居德國柏林的自由工作者
耗時長達 2 年半，德國杜塞道夫首座 LGBT（註 1）難民收容所今（2018）年 1 月正式成立，挺過官僚體系不支持的困境，終於在市中心找到落腳處，藏身在前財務大樓的 2 排房間，共可容納 26 位難民，不再因性傾向不同，在難民營遭受歧視、霸凌。
一幢矗立在德國杜塞道夫市中心的磚灰色大樓，從正面看一格格窗明几淨，有如一般辦公大樓，但繞到建築物側面緊鄰著一大片綠草地，幾何圖形的彩色玻璃，映照著窗外的藍天，2 樓的 13 間房間即是該市新啟用的 LGBT 難民收容所。
沒有飄揚的彩虹旗，或是顯著的招牌，這棟最多能容納 600 人的大樓，唯一可能「露餡」的只有一張貼在一樓玻璃門的紅色海報，上頭寫著「杜塞道夫，歡迎難民！」
葛倫布許一手催生的杜塞道夫 LGBT 收容所，建築物外張貼一張「杜塞道夫，歡迎難民！」圖／作者提供
收容所負責人、也是一手催生整個計畫的葛倫布許（Paul Gollenbusch），興奮的指著建築物介紹：「這棟大樓前身是北萊茵－西發利亞邦（North Rhine-Westphalia）（註 2）財務辦公室，難民潮來襲後，改建為難民營。」
最初難民們得到外頭的貨櫃屋洗澡，德國天寒地凍的冬天讓很多人因此罹患感冒，1 年半前該邦指派杜塞道夫市接管這棟大樓，並加裝廚房與浴廁，大大提高便利性；1 樓 24 小時有警衛，隨時注意難民們的安危。
杜塞道夫 LGBT 收容所隱身在這棟磚灰色的大樓，市中心機能方便，15 分鐘步行可抵達老城區，離美麗的萊茵河畔僅徒步 10 分鐘距離。圖／作者提供
困難重重的 LGBT 難民事務
如此理想的居住地點，卻是葛倫布許花了 2 年半才成功爭取，2015 年當時他仍是漢莎航空的人資職員，當時大批難民湧進杜塞道夫，擅長籌劃活動的他，組織一個多達百人的志工團體，替難民們募集冬衣、設立學校、提供德文課程、處理官僚文件、教難民們騎腳踏車、開設女子手工藝班等。
隔年在公益團體 Diakonie 邀請下，所幸辭去工作，專心處理難民事務，包括為難民庇護申請者（asylum seeker）準備與德國移民與難民局（BAMF）的面試、替取得難民資格的 LGBT 難民找適合的租屋，並爭取成立專屬於 LGBT 難民的收容所。
葛倫布許解釋，先前 LGBT 難民分居在杜塞道夫不同收容所、難民營，如果集結住在同一處，更能夠保護自己、不被其他恐同難民霸凌。他坦承，「我一開始以為很簡單，沒想到困難重重。」
葛倫布許投入難民事務已逾 3 年，他笑說，「我非常非常喜歡自己的工作，當難民們特地來道謝，說『沒有你的幫忙，我拿不到 3 年居留權』，這種時刻你永遠都不會忘。」圖／作者提供
市長不力挺、LGBT 難民收容所遭誤解
首先，他找來各政黨的代表，包括基民黨（CDU）、社民黨（SPD）（註 3）、綠黨等，以及來自科隆、北萊茵－西發利亞邦的 LGBT 組織，共 25 人，一同腦力激盪，如何推動這座 LGBT 收容所、應具備哪些條件等，擬出一份完善的報告。
隨後，帶著這份計畫，葛倫布許信心滿滿的去見杜塞道夫市長蓋索（Thomas Geisel），但聽完簡報後，市長卻一口駁回：「我們不希望任何難民擁有特權。」
如同一般人容易對 LGBT 族群的誤解，該市長認定，若蓋一處只給 LGBT 難民居住的據點，「他們只會在裡面大開性派對，或聚眾滋事。」葛倫布許苦笑。
圖／Ben White @ Unsplash
提供人身保護安全：「這是最基本的」
葛倫布許負責的另一項計畫「ArrivalAid Düsseldorf」，幫助庇護申請者準備與德國移民與難民局的面試，這場面試關乎其能否取得難民資格，或因庇護理由不足、可能直接遭到遣返。
許多因性傾向、性別認同在原生國家遭到迫害的難民，逃到德國申請庇護，卻因不清楚面試程序、不敢在面試官面前坦承 LGBT 身份、同國籍翻譯人員的故意疏漏等因素，最後申請遭駁回，或是無法取得相關協助、被分發到與恐同的難民同房等遭遇。
在協助面試的過程中，葛倫布許聽聞許多親身經歷，這些 LGBT 庇護申請者慘遭其他難民毒打、長期言語霸凌，甚至被持刀刺傷等，更加深他得儘快推動 LGBT 收容所的想法，「這並非讓他們享有更好的生活待遇，而是最基本的人身保護安全。」
圖／Priscilla Du Preez @ Unsplash
期望落空，曾一度放棄
不同於其他城市，早在 2015 年初蓋索市長即將所有難民相關事務，包括興建難民營的數目、地點等，都交由一人主導，避免德國令人詬病的官僚行政，讓迫在眉睫的難民問題出現任何延宕。新任命的杜塞道夫難民事務首長（Flüchtlingsbeauftragten）科霍（Miriam Koch）是這座收容所能成立的另一關鍵人物。
在市長那碰壁後，葛倫布許轉而向科霍求助，「她人很好，但她說我們不像柏林有多餘的房子能建造 LGBT 收容所。」
示意圖／Michael Browning @ Unsplash
在考量多處據點後，發現一處大型難民營內，有一棟能容納 32 人的獨立樓房，科霍原先承諾待興建完工後，將無條件撥給 LGBT 難民居住，但隨著完工期限將近，愈來愈多在原生國遭受嚴重迫害、需特別安置的難民來到杜塞道夫，市政府改口，在考量優先順序下，這棟房子將改讓給這群受嚴重創傷的難民居住，「我們等了 1 年半，一切希望都落空了。」
原先以為一切已水到渠成，但長期的盼望落空後，葛倫布許深受打擊、情緒低落，「我當時覺得無力再和這些官僚體系對抗，一度決定放棄、再也不想管了。」
捲土重來，終於夢想成真
同樣身為同志、長期協助 LGBT 難民事務的好友阿密特（Amit Marcus）說，其實一處 LGBT 難民收容所的存在，不僅是提供他們安全處所，也是讓那些被分配到偏遠小鎮、生活圈沒有相同性傾向的難民們，不被隔離、限制在收容所內。
他和其他好友不停鼓勵葛倫布許不要放棄，繼續尋找下一個適合的地點。這次，僅科霍、蓋索市長與葛倫布許 3 人會議，在科霍不停遊說下，市長首次點頭答應幫忙尋找收容所地點。最終在去年選定在市中心的舊財務大樓，12 月底已先讓 3 名 LGBT 難民入住。
圖／Matias Rengel @ Unsplash
有得住卻未獲尊重：「這裡不是飯店」
採訪途中，阿密特正好打電話來，2 人在電話裡商談週末要重新粉刷其他 3 間房間的牆壁。葛倫布許說，這些房間牆上有小孩的塗鴉，原本向市政府反應，卻被駁斥：「這裡是給難民住的，不是飯店。我們沒有額外預算給 LGBT 難民。」
這段回應讓他大為光火，他指出，除了提供住所，杜塞道夫市政府並未在這群難民上多花一毛錢。按照德國政府規定，取得難民資格後，難民得以搬出難民營、收容所，自行尋找租屋處，房租由各邦政府在合理範圍內補助，若因找不到租屋等理由，繼續留在難民營，難民則須支付每月約 100 歐元（約 3590 元臺幣）補貼水電等開銷。換言之，杜塞道夫市政府並未因成立這座 LGBT 收容所增加額外花費。
葛倫布許因此在自己的 Facebook 上為所需的油漆費發起募款，很快的就募到多達 20 位分文未取的志工幫忙粉刷，希望讓難民們入住能享受乾淨整潔的房間，象徵人生的新階段。
美麗的彩色玻璃是蜿蜒向上的樓梯，2 樓就是提供給 LGBT 難民的收容所，共 13 間雙人房，每房附設餐桌、冰箱、桌椅、床鋪、衣櫃、鞋櫃；一層樓共用 2 間廚房、可上鎖的浴廁。圖／作者提供
邁向幸福人生的中繼站
他強調，這座收容所只是中繼站，入住的 LGBT 難民不設居住期限，「但我們的最終目標是替所有 LGBT 難民找到自己的租屋處。」他攤開手上的名單，目前已經有一對同志難民透過他的幫助，順利入住新家，能夠隨心所欲佈置住處。
除了杜塞道夫，所內也收同州的 LGBT 難民，目前名單內已有來自索林根（Solingen）在內的 10 位難民，待油漆作業完工即正式入住。「等待了這麼久，現在我們可以很驕傲地說，終於大家都住在一起了。」
註解：
1. LGBT 是目前對於非異性戀者的通稱，因為原本使用的「同性戀」一詞已經無法涵蓋已知的多元性向。LGBT 是 4 個英文字字首的組合，L 是 Lesbian，女同性戀者；G 是 Gay，男同性戀者；B 是 Bisexual，雙性戀者；而 T 是 Transgender，跨性別者。資料來源：性別教育須知：先搞懂何謂 LGBT、性傾向、性別認同／關鍵評論
2. 位於德國西北部，德文為「Nordrhein-Westfalen」，是德國人口最多的邦，首都為杜塞道夫。
3. 德國目前執政黨為「基督教民主聯盟黨」（Christlich Demokratische Union Deutschlands，簡稱 CDU），最大在野黨則為「德國社會民主黨」（Sozialdemokratische Partei Deutschlands，簡稱 SPD）。
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