NPO需要更彈性的經費 從聯勸「協導計畫」談起
文／程士華
經費是非營利組織經營最大的難關之一，各項專案經費難以支應日常運作，更是影響組織體質的隱憂，台灣數位文化協會秘書長、台灣聯合勸募協會前秘書長陳文良表示，過往在聯勸推動「協導計畫」時，就深刻檢討過專案式經費的問題，編列一個比例的預算，去支持募款困難的小組織。
借鏡國際NPO管理概念，天下文化近期出版《精實影響力：非營利組織的創新》中文版本，內容提到，指出政府或企業的傳統經費補助案，經常會要求提案單位，詳細列出專案規畫，包含活動、預算及人員配置等細目，這套模式在軟體開發過程中稱為「瀑布模式（Waterfall Model）」，現代已被視為風險較高的規畫方法。
然而改變談何容易，特別是陷在上述模式中的社福團體，更能擺脫專案式經費的束縛，《經實影響力》作者張安梅建議，NPO與捐款人溝通時，可從小小的動作開始，規畫5%、10%的經費，作為一扇「創新之窗」開展組織服務的創新形式，又能讓贊助者接受相關風險。
打破補助慣例，以彈性空間、專業協助開展「創新之窗」
陳文良指出，過去在聯勸的經驗中，「協導計畫」就是一個相當於上述「創新之窗」的機制，突破聯勸專案經費補助的形式，協導計畫提供較全面的支持，去鼓勵募款面臨困難的組織，相較於成熟的服務形態，這筆經費也提供了一定的彈性空間，還會有專業委員的協助。
陳文良表示，當年通過計畫的團體，包括德桃癌症關懷文教基金會、愛滋感染者權益促進會、仁愛修女會露德之家、高雄市超越顛峰關懷協會等，特別是輔導癌症議題的這個經驗，讓他特別印象深刻。
陳文良表示，在當年的環境中，醫療資訊多是專業知識份子的術語，大眾難以接近，因而有很多人會選擇坊間偏方，往往造成更大的健康負擔，民間團體在那個年代，要從無到有推動科普，就需要更彈性的經費支持，也很高興這麼多年下來看到成果的普及。
陳文良呼籲，要讓好事成功，贊助者本身要學會「等」，同時還要保持好奇心，看見社福第一線工作者，致力於解決問題的渴望，這個渴望會帶來創意，帶動更多的討論與碰撞，企業若要支持公益，比起看表面的服務數字，要有投資的觀念，等待成功發生。
（核稿編輯：劉彥良）
