NPOst 週報 No. 49：颱風恐致身障者維生設備斷電 日本長照服務可作台灣典範

時值夏末，上週剛走了潭美颱風、本週又迎來康芮颱風的豪大雨，當颱風肆虐、停電風險遽升，有一群人的生命正受到威脅──依賴抽痰機、呼吸器等用電設備維生的身心障礙朋友。

二十七日由楊玉欣等立委邀集漸凍人協會、台北市脊髓損傷社會福利基金會等身障者相關NPO，召開《身心障礙者災害應變之困境與需求公聽會》，說明仰賴用電設備維生的身障者全台至少有3239人，當天災來襲，電力中斷，其生命立即受到威脅；若嘗試在家中準備發電機，將衍生成本過高、汽油保存危險等問題；導致許多身障者在停電時會往急診送，不為就醫，只為求一個插座連接維生設備。公聽會中，多方達成共識，應盡快落實災害防救法§22中對弱勢族群的援助機制規劃，例如：村里長、派出所應於天災來臨斷電時，主動提供發電設備予有需要的身障者。

將焦點由身障者轉移到老人，今週刊八月份大篇幅報導「長期照護人力斷層」問題，首先，年輕一輩由照護科系畢業者多轉往護士發展，僅10%進入老人照護人力的市場；年長一輩則多經由考取「照顧服務員資格」進入機構或家庭擔任本國看護，但此資格僅需受訓90小時、經過簡單的技能考核即可取得，培訓品質參差──年輕一輩不願投入、年長一輩品質堪憂，在台灣人口老化短期內不可能減緩的情況下，除了持續依賴外籍看護，今週刊透過採訪日本長照產業，嘗試思考第二種解法：透過產業環境的改革，讓年輕人留在老人照護市場。

▲日本照護機構中，年輕照護人力的銜接較無斷層問題。
〈圖片來源：今週刊〉

也是來自日本的消息，日本郵局本週宣布，今年十月將開拓老人訪視的新業務，老人家每月支付會員費1050日圓（約台幣三百元），即可獲得以下服務：

• 親訪長者：郵局員工每月將親訪老人家一次，確認健康情形回報給住外地的親人。
• 電訪長者：提供24hr服務專線，解決醫療或生活煩惱；若每月多付八百日圓（約台幣兩百四十元），郵局員工將每日電訪關心長輩。
• 餐會提供：可出席郵局舉辦的定期餐會。
• 物資宅配：可透過郵局宅配米、水等生活物資。

這則新聞在NPOst粉絲團受到許多NPO夥伴的關注及討論：基於對地方人事的熟悉、業務範圍約略等於一個生活圈，郵局具有跨足老人訪視的優勢，而近年郵務量大量下滑也是促使業外投資加速的原因。

▲台灣的中華郵政也會在節日時探訪獨居老人，或許也有發展探訪業務的可能？
〈圖片來源：中華郵政〉

國內其他公益及公民消息，公民1985行動聯盟將由單一事件的臨時性組織，轉型為關心各社會議題的長期平台式經營，嘗試與g0v零時政府合作架設平台，並徵求網站製作志工；因無名小站即將閉站，尚不知未來何去何從的yahoo公益部落格，本週報導《孩想要飛用愛溫飽》計畫，希望號召募款讓弱勢家庭的孩子開學後得以三餐溫飽；PeoPo公民記者全程紀錄本週最後一波華光社區強拆的過程，及群集抗議的公民試圖佔領法務部的行動。