褚士瑩專欄【阿北私會所】想做好事，一定得進非營利組織嗎？

編按：

NPOst 邀請資深國際 NGO 工作者褚士瑩阿北，每週六晚上隔空問診（大誤），回答關於非營利工作領域的問題。無論你是志工、NPO／NGO 工作者、捐款人、有志投身公益者，都可以來填表單問問題喔！褚阿北每週將抽出 1-3 個不等的問題來回答，現在就來舉手發問吧！

身為上班族的隔壁老王：

請問什麼樣特質的人適合從事 NGO/NPO 工作？

以環境保護為例：投身 NGO 為環境發聲、監督政府企業，很好；從事學術研究，研發環保技術或材料，也很好；擔任顧問協助企業管理環境風險、推行環保商品，也很好；當一個身體力行理性消費、物品回收減量的民眾，也很好……

既然每個關心的人，都可以透過自己的專業或生活盡一點力，讓環境變得更好，那有沒有從事 NGO/NPO 的差別會在哪裡？

謝謝。（請阿北鞭小力一點）

正在練習溫柔的褚阿北：

有些界線應該拿掉，有些界線應該保留。

我相信有些界線應該拿掉，有些界線則應該保留。比如說，性別的界線應該拿掉，而政府與民間的界線應該保留。

NGO 在過去被稱為第三部門，因為跟第一部門的政府，以及第二部門的民間企業有著涇渭分明的界線，各自看管著另外兩個部門不能顧及到的層面。

但是近年來，第三部門跟另外兩個部門的界線，逐漸有相互融合滲透的趨勢，比如加拿大跟英國鼓勵慈善機構底下設營利性質的公司，如此便可用商業營運所得來養活組織營運，而非光靠政府補助跟對民間募款，直接或間接造成社會的負擔。

這幾年來幾乎被濫用的「社會企業」一詞，其實本意也是如此。如果以解決某個特定社會問題為前提而設立營利事業來說，無論是加拿大多倫多的手語餐廳「Sign」，還是德國 Andreas Heinecke 為視障者創辦的「黑暗中對話」，或是巴勒斯坦唯一的女性計程車司機 Nadia Ahmad 想要成立一個純由女性計程車司機組成、專門服務女性乘客的車隊……都是透過拿掉界線，讓世界變得更美好的努力。

舉個例子。如果仔細計算，就不難發現，當計畫規模不大時，「微型貸款」的人事、放款、收款成本，其實遠高於僅是單純募款、直接捐助的成本。那麼柬埔寨的非營利組織 Acleda 當初為什麼還要自找麻煩，另外成立商業銀行提供微型貸款，做這麼麻煩、吃力不討好的事呢？

原因很簡單，我們隨時都在尋找更好的方式。這解釋了為何如今家庭式的孤兒照護，會比戰後集中管理式的孤兒院，更加符合時代的需求。

有些以前對的做法，現在看起來十分落伍，但是我們也別忘記，正當我們為了現在盛行的「社會企業」模式沾沾自喜的同時，前幾年代表社會正義的「碳權交易」或「微型貸款」，卻還沒起步就夭折了。

對的時候，在對的地方，用對的方法，做對的事，其實並不容易，需要許多的天時、地利、人和。

個人即政治

至於誰適合從事 NGO 工作？作為一個主修政治理論的線上工作者，我相信政治學當中常說的「個人即政治」（personal is political）──這世界上沒有不適合的人，只有不行動的人。

簡單來說，「性別歧視」就是一種社會和政治現象，亦即它並非受害者（女性）的個人問題。為了打破這種性別不平等，諾貝爾最年輕的和平獎得主馬拉拉，強調以女性接受教育作為手段，長遠來說，也希望透過個人參政，用政治的方式打破性別不平等。

於此同時，前面提到過的巴勒斯坦唯一的女性計程車司機 Nadia Ahmad，則想藉著成立一個純由女性計程車司機組成、專門服務女性乘客的車隊，這就是用商業的方式打破性別不平等。

另一方面，日本的職場，女性員工時常會在婚後選擇離職，看似是個人選擇，離職背後卻受很多因素影響，而且是一個龐大、結構性的體制因素。比如高壓力的工作內容對於有嬰幼兒的母親不友善、社會大眾對女性上班族的不尊重等，都有可能促使女性職員選擇離職。

尤其是懷孕，往往讓許多日本職業女性承受莫大壓力，甚至必須因為懷孕而向同事致歉，社會壓力日本職業女性因為懷孕而放棄職涯的比例高達 7 成，懷孕婦女在職場受到的歧視和排擠或為肇因之一。

銀行工作者小酒部 さやか 女士就因為懷孕被上司要求墮胎，在此之前她已經因為工作壓力太大而流產 2 次，忍無可忍的小酒部因此成立了一個爭取女性平權的 NGO 組織「マタハラ Net」（Mahatara Net），專門為女性工作者發聲，還因此於 2015 年成為美國華府年度「國際女性勇氣獎」（International Women of Courage Award）史上第一位獲獎的日本人。

以上三種方式，馬拉拉適合從政，就應該進入第一部門；Nadia Ahmad 有生意頭腦，藉由成立社會企業，用商業手段進入第二部門；日本的小酒部 さやか 參與公民運動，就是進入第三部門。他們的目標都是在改變「性別歧視」的現狀。

我相信行動的力量，至於行動的方式在哪一個面向，我都舉雙手贊成。不過只出一張嘴，不應該在選項中。

想要被鞭比較小力的你，屬於哪一種？