胡哲生專欄【社會小鋼炮】／根絕貧窮（1）：培養內生經濟，開發底層新市場

當我們苦於經濟沉悶，再多的科技創新、一代代新產品開發，也無法刺激如往常的消費人潮與採購激情時，企業經理人就要深入思考，我們一昧的為相同市場（既有的高消費力市場）開發產品、提供服務，顧客是否有邊際消費遞減的可能？如要維持銷售的成長，此時就需要開發新的市場，尤其是過去忽略或否定的低（無）消費力市場。這個市場當然有消費需要，只是不夠有錢、買不起，或是他們出得起的預算，廠商都做不出，無法服務他們。

要開發這類市場，有 2 條路徑：一是提供機會讓他們賺出自己的消費力，一是科技創新，為他們設計適合的產品與消費系統。

現在的經濟低迷，如同前述的市場狀況，只是習慣於服務以前有消費力的、金字塔頂端的社會階層，忽略金字塔底層（bottom of pyramid，BOP）的國家與社會族群，也就是忽略了未來的潛在市場，這些被忽略或沒人有意願服務的人群，亦即我們所稱呼的「社會市場」。

試想一下，許多現代的市場大國（如中國大陸、印尼、印度），在 1990 年代時，國際企業只看上他們低廉的勞力，只想利用在地各項有利的生產因素，從事低成本代工大量生產，連臺商外派幹部都視出差當地為畏途，更不願長時間派駐當地，遑論視之為市場。即使有眾多人口，人們也不願承認它的市場潛力。當然，擁有不同視野的企業家也是有的，現在他們在當地就有機會擁有市場與品牌。

然而，在現在的世界經濟發展中，真正撐起世界消費成長力的，已是這些金磚五國、東南亞國協，甚至開發中的非洲，這現象說明了什麼？即使外來的生產性投資，只是使用貧窮者的低廉勞動力，但是生產性工作提供他們賺取薪資的機會，工作收入讓他們有了消費力，他們的消費如果集中於在地的生活開支，金錢就會在當地流通，進一步刺激在地市場與內需工業，再逐步走上住房及外來高階、高價、奢侈品消費，與高階工業發展。

這樣的社會變化有幾項重要因素。一是外來的生產性投資，讓在地有勞動收入，二者，勞動收入盡可能與在地消費流通，第三，在地流通資金累積成工業資本，用內部需求培養出在地企業與新增的工作機會，第四，進一步將在地產業供給與內需，向國際接軌，融入國際社會。

當然，這樣的發展也必須搭配政府的公共建設（交通水電與生活設施）、有次序的勞動力引入，避免都市承載失序，以及知道如何自我規畫的家庭儲蓄文化，和技術學習與具創業精神的人力素質。同樣的因素，放在某些早已列入發展中的國家（如巴西、印尼），因為欠缺第三點與第四點的社會轉變，國家經濟進入常態消費國的速度與內涵就有些差異。

但是 BOP 的問題不僅是貧窮，即使是富裕的國家也有不同情形的社會底層。通常是該社會結構下的孤立社群（區），例如歐洲的難民、青年失業等。臺灣則是城鄉差距、都市住房、薪資與工時、新住民適應等，甚至是買不起房的有薪工作者、成家困難的新貧族等，他們的困難是社會體制的傾斜或缺漏所造成，解決問題的觀念與方法，就不是前述對待貧窮社會的招術可以處理的。

此時，必須從最基本的社會問題結構分析中，尋找社會結構洞（亦即在既有社會系統中，不該存在、欠缺或錯置的社會事務），針對社會結構洞從事新結構的調整，激發創新構想與改善行動，這時該做的就是「社會創新｣與「社會行動」（未必一定是創業）。

社會創新與社會行動需要更精緻的實踐構想、在地資源邀請與社會組織連結等相關行動，才能有效推動。至於經營技能的科技創新，將在後續文章中再與朋友們分享。