【活動現場】城與鄉的界限（上）：經濟資源不足，只是偏鄉最淺的問題

名稱：公益爆米花#35｜城與鄉的界限：NPO 如何深耕偏鄉

日期：高雄場／2016 年 5 月 23 日（星期一）；臺北場／2016年 5 月 25 日（星期三）

時間：19：00 – 21：00

地點：高雄場／三餘書店；臺北場／社企聚落

主辦：NPOst 公益交流站

主講：
莊哲昀｜胖卡計畫專案經理
黃憲宇｜偏鄉教育工作者
張敏慧｜基督教芥菜種會社會服務部主任

想到偏鄉，你想到什麼？一群原住民小孩，沒有手機、沒有電腦，每天在大自然中奔馳嬉鬧？不知 FB、不懂網路的中老年人成天務農打獵？都是，也都不是，每一處偏鄉都有自己的樣貌，有的與都市在某方面相近，有的疏離，每個地方組成不一、文化不同，本次的講者黃憲宇、莊哲昀及張敏慧，就帶來他們的經驗，分享他們所接觸的鄉鎮生活。

失能的家庭、失去意義的教育

多數人刻板印象認為原住民就是愛酗酒、無紀律，而偏鄉充滿功能不健全的家庭，孩子只會學壞或走上歧途。黃憲宇說，的確，在偏鄉，他遇過被家人家暴而想自殺的女孩、遇過被父親性侵的學生，援交的孩子、不讀書的學生更是在所多有。

他所帶的第一所偏鄉學校花蓮秀林國中，是全國中輟生最多的中學，多到教育部花了 3000 多萬在學校在旁邊蓋了間宿舍，讓學生直接住在裡面，因為他們一旦回家，就很難再回到學校。在宿舍裡，每天會有人打架、喝酒、甚至有男女同學性交。整間學校，2/3 學生都是單親、隔代教養或低收入戶，「在這個學校裡，你要是說自己有一個爸爸跟一個媽媽，反而變成人數上的弱勢。」黃憲宇開玩笑說。

但家庭結構不健全，不等於人就會變壞，黃憲宇強調，這些偏鄉孩子「變壞」的狀況跟西部混廟會混黑道的狀態不太一樣，是結構性的問題卡在孩子身上。這些家庭的家長賺不到錢，回家就容易跟孩子起衝突，孩子被家暴、性侵的案例於是發生。沒有零用錢，有些女孩因此就去援交。又因為語言或文化的關係，讀書對孩子來說缺乏意義，因為許多教育內容都還是帶著針對都市漢人的設定。

曾有老師對偏鄉的孩子開出關於流浪動物的作業，但山地的孩子不寫就是不寫，後來詢問原因，孩子說：「我們山上根本沒有流浪狗。」當孩子連基本的物質生活都無法滿足，相較於意義不明的教育內容，還不如去打工賺錢或幫家裡處理農事。

以原有價值為籌碼，換取便利的生活型態

其實不論原住民或客家村，大多偏鄉社區原本都有一套穩定社會的系統，以維持秩序。譬如太魯閣族的 Gaya（中文約略可翻為「祖靈信仰」），訓示人與人之間的份際，過去，這些太魯閣族人依循 Gaya，所過的是非常嚴謹、有序的生活。

然而，當資本主義進入，精神跟物質的戰爭開打了。黃憲宇回憶童年屏東偏鄉生活，大人常放任孩子去玩，反正玩到任何一家，就留在那裡吃晚飯，社區就是最嚴謹的安全網絡，現在，受都市的影響，原有的社區安全網絡已經崩解，一切的安全都需要靠金錢堆積，於是我們請來保母、聘了保全、買了保險，只為求安全。

黃憲宇曾待過的偏鄉，過去人們時常打趣的說「我們不用買冰箱，我們的冰箱就是太平洋」，當地的人，是可以立即下海捕魚，一上岸就現殺來吃，當地的孩子面對海洋時，也可以全然的放鬆與快樂。然而當 7-11 進駐，便利商店儼然成為社區的百貨公司，之後的孩子會央求父母，只要他們表現好就讓他們到便利商店去買些什麼作為獎勵，孩子們貼近自然的能力自此流失。

當人心過度貪求便利，最重要的價值隨之遺失，對社區的情感跟記憶持續消亡。偏鄉的居民用原本穩定的文化信仰，去交換如都市一樣便利的生活。在這樣的狀況下，偏鄉缺乏情感的支持，大多數的人不肯或已經無法理解偏鄉原有的傳統價值，一個個受都市便利生活的吸引，出走家鄉。走得了的都走了，剩下來的就是走不了的人，社區裡缺乏能成為孩子楷模的大人，孩子便再一次失去理解家鄉原始文化、感受情感記憶的機會。

黃憲宇與花蓮秀林國中的學生。圖片提供：黃憲宇

經濟資源不足，只是偏鄉兒少最淺的問題

長期耕耘偏鄉兒少議題的芥菜種會主任張敏慧，其工作更聚焦於黃憲宇口中家庭功能不健全的那「2/3」。臺東芥菜種會提供經濟補助給 1 到 16 歲兒童及少年，其中原住民占了 35%，單親比例近 50%（主要照顧者又以母親為主）；隔代教養比 15%；家庭月收入未滿 2 萬元的則高達 68%。她眼中的偏鄉兒少問題，也是由特殊組成的家庭、就業資源缺乏、教育資源不足，層層推疊起來。

雖然芥菜種會以經濟認養、經濟援助為主要介入方式，但張敏慧認為，偏鄉弱勢孩子的問題，遠大於經濟不足。身為全臺最早開始做職業培力的社福機構，芥菜種會遇過無數的孩子，在接受職業培訓時愛理不理、要來不來，當組織好不容易幫他們找到願意提供機會的公司，他們卻在實習期間落跑。「在經濟問題之外，更嚴重的是他們身為偏鄉弱勢者的自卑感，並因此耐挫性低，這又導致他們無法與社會接洽，造成惡性循環。」張敏慧說。

芥菜種會可謂臺灣技職教育之先，1963 芥菜種會便在花蓮北埔購地，設立「習藝所」，讓更多原住民青少年接受進一歩的技職教育。圖片提供：張敏慧

連上網路，人人平等

相較於親臨偏鄉教育現場的黃憲宇，以及實際與偏鄉弱勢兒少做直接服務的張敏慧，開著數位落差行動車走遍偏鄉、縮短 NPOs 數位落差的胖卡，其專案計畫經理莊哲昀對偏鄉與城市的異同有不同的想法。談及數位落差，莊哲昀認為：「不管你在偏鄉還是城市，只要連上網路，一律平等。」在他眼中，現在的臺灣已經幾乎不存在嚴重的、資源上的數位落差問題。

談及硬體，只要接到消息，那些電腦硬體相關的組織如宏碁基金會、開拓基金會等，就會把電腦一箱一箱運進去，鄉鎮反而成了資源最豐富的地區。就連網路，現在連在玉山山頂都能打卡，胖卡所服務過的地區，最偏僻的屏東滿州鄉港仔社區也都已經有了網路，全臺幾乎沒有地方是缺乏網路的。

曾經，胖卡招募一群大學生，帶著他們到屏東林邊，教當地的 NPO 使用網路，讓大專生充當小助教。事後一名助教卻意興闌珊：「超沒成就感！」，因為他會的，他所教的那位長輩都會了；他不會的，長輩還反過來教他。莊哲昀因此認為，在臺灣，如果有數位的差別，應該是「願不願意」接觸的差別，而非「能不能」接觸的差別。

就是在這個社區，來當志工的大學生碰到電腦超強的阿公，自信心受挫。圖片提供：莊哲昀

縮小自己，消除城市的自負感

活動進行中，有觀眾提問：在接觸偏鄉的過程，不知道如何調整心態，面對偏鄉，那麼多的偏鄉志工、教學、捐助，冠冕皇堂，但我們所謂的城市人真的有能力給他們什麼嗎？

對莊哲昀來說，胖卡的巡迴只是：來到偏鄉，利用電腦陪伴社區的人走一段路，僅此而已。因為理解偏鄉 NPO 有自己的核心事務、有他們長期服務在地所建立起來的認知和價值觀，他甚至強調「胖卡的到來，不求解決什麼大問題，只求不要增加問題」，他總是提醒自己：把自己想小一點，先觀察，在觀察到自己能做些什麼之前，先不要預設立場。

黃憲宇則表示，大家常說，偏鄉缺的是人，但缺的到底是人的什麼？難道只要送人進去就好了嗎？他強調，缺的其實是「他人的理解」，偏鄉孩子常會被貼很多標籤、承受很多誤解，然而他們需要的，只是有一個人，看懂他們在做什麼，理解他們，就好了。

（未完待續）

【活動現場】城與鄉的界限（下）：放輕鬆，我們就能理解尊重