非營利組織氣候變遷行動指南/《天翻地覆》書評(上)
巴黎時間 2015 年 12 月 12 日,法國外交部長 Laurent Fabius 敲鎚喊出:「巴黎協定通過!」(Paris Agreement is adopted),不僅現場來自近 200 個國家的協商代表歡呼慶賀,各大媒體發出的即時新聞也紛紛指出這歷史性的時刻,以及全球擺脫石油與煤炭類化石燃料的開始。
然而,一片歡欣之後,殘酷的事實是,目前各國提出的減碳計畫,將使全球平均溫度增加攝氏 3 度,遠高於巴黎協定中訂定的「抑制全球增溫在攝氏 2 度以下,並以 1.5 度為積極目標,以避免小島國家因海平面上升導致國土退縮、洪患頻繁等不可逆之衝擊。」且若要達到此目標,各國均需大幅度削減針對石油開採、煉油廠、火力電廠等投資,改將資金投入再生能源與節能。
國際綠色和平組織總監 Kumi Naidoo 因此在巴黎會談後說:「現在並非慶賀勝利的時刻,而是需要立即的行動,因應氣候危機的機會之窗稍縱即逝。」 而臺灣公民團體如何掌握這機會之窗,近期出版的知名記者 Naomi Klein 所著《天翻地覆:資本主義vs.氣候危機》可作為參照。
面對《天翻地覆》的行動指南
2007 年,Naomi Klein 出版《震撼主義》一書,探討新自由主義如何藉由天災或戰爭後重建,滲入各國政經體制。之後,Naomi Klein 將其調查報導焦點轉至氣候變遷,出版《天翻地覆:資本主義 vs. 氣候危機》,強調面對氣候變遷的嚴峻挑戰,絕非僅仰賴新興科技的創新即可解決,必須從整體政治經濟體制來改革,方能達到「以系統革新因應氣候變遷」的目標。
環顧 Naomi Klein 的論點,她指出全球公民團體在氣候變遷的行動中,應重新省思大型環保團體與企業合作的課責性(accountability)。Klein 認為環保團體的倡議策略過度窄化至新興減碳技術的推廣,是這十幾年來氣候倡議成效不彰的肇因。
書中第六章「摘果子,而非除根:大型企業與大型綠色組織聯手的災難」更詳究美國諸如自然保育協會(The Nature Conservancy )、環境保衛基金會(Environmental Defense Foundation)等知名環保組織,因接受化石燃料業者與大企業的捐助而弱化對化石燃料業者的指責,僅倡議個人行為的改變,例如鼓吹大家少開車或購買環境友善商品等,甚至研擬出過度迷信市場手段的法案與政策。
大型環境組織過度沉溺於遊說企業,致使如比爾‧蓋茲、理查‧布蘭森等富豪願意投資低碳能源,Klein 抨擊這種缺乏由下而上草根支持的做法,是導致美國氣候法案無法通過,且無法對化石燃料業施以足夠壓力的原因。她因此在第九章的「堵路運動」(Blockadia)中,分析了從希臘到加拿大境內,一個又一個在地反抗石油、頁岩氣、煤礦的開發案的成果,以及這些反抗運動在推動全球氣候政策上的意義。
例如,美國近年最重要的環境運動- 反對興建輸油管以輸送高汙染油砂煉製油基石超大油管( Keystone XL) 的抗爭事件中,原住民部族和農牧場主人等原本立場迥異的團體結盟,並藉由社群媒體的傳播,喚醒大眾重視化石燃料業所衍生的各類環境衝擊,也使得傳統上被框架為「別在我家後院」的私利符號般的鄰避運動(Not in my backyard, NIMBY),進展為「不要在任何人家後院」的轉型倡議。
如 Klein 所引用的氣候運動組織者史考特‧帕金(Scott Parkin)所言:「人們渴求的氣候行動不只要求你寄封電子郵件給否認氣候變遷的國會議員,或是更新你的臉書動態、放上幾句關於化石燃料的俏皮話。現在,新的反體制運動與深入華府的菁英份子分道揚鑣,激勵了新一代運動人士,他們站在推土機和運煤車前面。」直接抗爭的力量,讓氣候變遷從抽象與遙遠的議題變得更為貼身相關,更能集結民眾對抗氣候危機。
如同書名所揭示,Naomi Klein 認為氣候變遷跟資本主義一樣,都改變了一切。若要有足夠的力量扭轉困局,跨領域團體的集結極其重要,特別是氣候懷疑論者總說減碳政策將會傷害經濟、減少工作機會,因此爭取勞工支持氣候政策更形重要。書中因此舉例,加拿大安大略政府在 2009 年全球金融危機之際,提出「綠色能源與綠色經濟法案」,吸引太陽能業者設廠、吸納汽車業的失業勞工。
受雇於該廠的失業工人韋恩‧萊特(Wayne Wright)17歲的兒子更說:「爸爸的新工作終於可以為我們這代年輕人創造更美好的未來。」藉由綠色經濟政策的倡議,這些原本在高汙染產業工作的勞工,有轉職至綠能或節能產業工作的機會,若可再促使工會團體成為綠色轉型的積極參與者,氣候政策的進展就會加速。
延伸閱讀:
2月選書
《天翻地覆:資本主義v.s.氣候危機》
作者:娜歐蜜.克萊恩 Naomi Klein
出版社:時報文化
出版日期:2015年12月31日
購買連結
為什麼地球以暴衝的速度持續暖化?
為什麼環保運動努力數十年卻成效有限?
為什麼換裝節能電器卻無法減緩暖化速度?
為什麼再生能源始終無法替代化石燃料?
氣候危機如何帶給我們更公平的經濟制度和更美好的生活?
──所有關於氣候危機的解答,都在這本書中!
2月講座
公益爆米花#32|從捐款人到大企業,非營利組織的責任困境
●活動時間:2016 年 2 月 25 日(四)晚上 19:00-21:00
●講座地點:Impact Hub taipei(臺北市大安區和平東路二段 265 巷 3 號 )(捷運科技大樓站步行 3 分鐘)
●邀請講者:
賴曉芬|主婦聯盟環境保護基金會執行長
趙家緯|綠色公民行動聯盟理事/台大環工所博士
●報名連結
●FB活動連結